各市财政局、总工会，省财政直接管理县(市)财政局、总工会，省产业、大企业工会，省直机关工会：
　　现将《山东省省级困难劳模和职工帮扶专项资金管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
　　山 东 省 财 政 厅 山 东 省 总 工 会
　　2015年6月23日
　　山东省省级困难劳模和职工帮扶专项资金管理办法
　　第一条 为加强省级困难劳模和职工帮扶专项资金(以下简称“帮扶资金”)管理，提高资金使用效益，切实做好困难劳模和职工帮扶工作，根据中央和省有关资金管理规定，结合我省实际，制定本办法。
　　第二条 帮扶资金是由省级财政预算安排，专项用于帮扶生活困难劳模和职工的资金。
　　第三条 专项资金安排遵循“科学合理、公开透明、专款专用”原则，采用因素法分配。
　　第四条 帮扶资金补助对象为困难劳模和职工群体。
　　困难劳模群体包括:工资收入低于当地职工最低工资标准的在岗劳模；养老金收入低于当地离退休人员人均养老金水平的离退休劳模；与企业解除劳动关系或下岗后生活特别困难的劳模；年度纯收入低于当地农民人均纯收入的农业劳模；因各类灾害、疾病或重大意外事故造成生活特别困难的劳模。其中，“劳模”是指山东省劳动模范、山东省先进工作者以及按规定享受省级劳动模范待遇的人员，不包括全国劳动模范。
　　困难职工群体包括：家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线，经政府救助后生活仍然困难的职工；家庭人均收入略高于当地城镇居民最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工；因各类灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工。
　　第五条 帮扶资金专项用于困难劳模帮扶和困难职工帮扶。其中，困难劳模帮扶是指对生活困难劳模个人补助。困难职工帮扶包括省委、省政府确定的元旦、春节等重大节庆日送温暖活动，针对困难职工家庭的生活救助、助学救助、医疗救助、法律援助、促进就业等帮扶活动。
　　帮扶资金不得用于下列支出：弥补各级总工会工作人员工资或办公经费；发放各种奖金、津贴和福利补助；购买车辆、手机等交通工具及通讯设备；帮扶中心基本建设投资；其他与困难劳模和职工帮扶无关的支出。
　　第六条 帮扶资金的预决算统一纳入省总工会预决算管理，并按照有关规定程序向社会公开。
　　第七条 帮扶资金拨付流程：
　　省总工会依据各地困难劳模和职工群体数量、困难程度以及帮扶工作绩效情况等因素，制定年度帮扶资金使用方案，报省财政厅。省财政厅按照方案向省总工会下达资金预算。省总工会按规定及时将资金拨付给各市总工会、省产业大企业工会及省直机关工会。
　　各市总工会、省产业大企业工会及省直机关工会应完善“先建档、后帮扶、实名制”的工作程序，建立健全并动态化管理困难劳模和职工档案，及时将资金发放到困难劳模和职工个人，并将资金使用情况上报省总工会备查。困难劳模和职工领取资金签字的实名制汇总表由各市总工会、省产业大企业工会及省直机关工会存档管理，并报省总工会备查。
　　第八条 除上述省级财政安排的困难劳模和职工帮扶专项资金外,各级工会组织应通过统筹中央帮扶资金、从本级工会经费中安排资金、发动社会捐赠、争取各级政府支持等多种方式，扩大帮扶效果。
　　第九条 专项资金使用要严格执行国家有关财政政策、财务规章制度规定。对弄虚作假、骗取专项资金，以及截留、挤占、挪用专项资金的，将根据《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规进行处理、处罚、处分，构成犯罪的，移交司法机关处理。
　　第十条 本办法由省财政厅、省总工会负责解释。
　　第十一条 本办法自2015年8月8日起施行,有效期至2020年8月7日。《山东省省级困难劳模帮扶专项资金管理办法》(鲁财建〔2014〕31号)、《山东省省级困难职工帮扶专项资金管理办法》(鲁财建〔2014〕62号)同时废止。