各区人社局、总工会、国资委、工商联，有关单位：

　　为深入贯彻党中央、国务院关于落实职工带薪错峰休假制度决策部署，全面落实市委、市政府保民生、促消费工作要求，充分发挥带薪年休假制度在保障职工健康、促进社会发展方面的重要作用，根据《职工带薪年休假条例》、《企业职工带薪年休假实施办法》等法规政策，现就有关事项通知如下：

　　一、推进应休尽休

　　(一)落实年休假规定。职工连续工作满12个月以上享受年休假，其中既包括职工在同一单位连续工作满12个月以上的情形，也包括在不同单位连续工作满12个月以上的情形。要根据档案记载、单位缴纳社保费记录、劳动合同或者其他具有法律效力的证明材料，综合确定职工的累计工作时间，按规定计算年休假天数。企业不得因职工在本单位连续工作未满12个月，而不依法落实职工在本单位的年休假权益。要统筹落实好因工未休假职工、新招用职工、解除终止劳动合同职工、被派遣职工等的休假权益，确保全体职工应休尽休、及时补休。

　　(二)规范年休假管理。企业要根据生产工作具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹制定年度休假计划并建立管理台账。可结合生产周期、订单情况和岗位特点，采取分时段、分部门、分批次等方式安排休假，职工可根据个人情况，选择集中或分段休假。因特殊情况变更休假计划，要事先经企业和职工协商，明确补休补偿等重点事项。

　　二、引导错峰休假

　　(三)生产协同错峰休假。企业要科学预估、合理确定集中作业、订单交付、设备检修等需要全员在岗的关键时间节点，推进职工平时分散休假。可根据岗位要求和工作特点，在独立工作多、自主程度高的岗位实行“AB岗”，保障部分职工休假期间的基本运转，促进部门内部错峰休假。对承担重要任务、难以调剂安排的岗位，要完善工作计划，提前做好预案，支持关键岗位职工轮休倒休、错峰休假。

　　(四)结合假期错峰休假。企业可安排职工将年休假与休息日、年节假日、学生寒暑假等各类休闲类假期合并使用，方便职工短途出行、返乡探亲、外出旅游，提升年休假的社会效益。支持职工将年休假与婚假、产假、陪产假、育儿假、护理假等功能类假期合并使用，适当满足职工不同阶段的假期需求，发挥年休假的保障功能。探索采取零星休假模式，将年休假与休息日等合并形成个人小长假，为灵活满足个人需求提供便利条件。

　　三、强化法治保障

　　(五)规范休假报酬支付。企业因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假，应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬，其中包含职工正常工作期间的工资收入。

　　(六)畅通职工维权渠道。各区人社部门要畅通投诉举报渠道，将年休假执行情况纳入劳动保障监察日常检查范围，督促企业抓好落实。各级工会组织要加强对企业落实年休假情况的监督，促进规范管理和权益落实。企业和职工因年休假发生争议的，企业应当对由其掌握的休假计划、工资台账等承担举证责任。

　　四、加强宣传引导

　　(七)广泛开展政策宣传。各区人社部门、工会组织要通过官方网站、微信公众号等平台，大力宣传年休假法规政策，扩大政策知晓度。要依托“和谐劳动关系大讲堂”等活动，结合年节假日等时机，深入企业、园区、楼宇，以制度建设、假期管理、权益落实等为重点开展政策服务，增强企业规范管理、职工依法维权的能力。

　　(八)积极开展典型引导。各区国资监管部门、企业代表组织要积极推广落实年休假制度、推进错峰休假的典型经验，充分发挥引领示范作用。要积极引导企业和职工建设以人为本、关爱职工的企业文化，摒弃“爱岗敬业不能休”的错误认识，清理“攀比内卷不愿休”的职场环境，消除“业绩压力不敢休”的后顾之忧，为促进生产与生活、工作与休息、事业与家庭、奋斗与健康的全面协调发展，营造良好的社会氛围。

　　市人社局   市总工会   市国资委

　　市企联/市企协   市工商联

　　2026年7月30日