厦门市商务局：

　　近接由贵局主办、我局会办的《关于将厦门打造为跨境电商9810模式合规标杆城市的建议》(市政协十四届五次会议第20261133号)收悉。现就提案中涉税意见建议的办理情况答复如下：

　　一、相关措施与成效

　　(一)积极推进跨境电商出口海外仓政策直达快享。2025年税务总局出台《国家税务总局关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退(免)税有关事项的公告》(国家税务总局公告2025年第3号)后，我局即靶向企业需求，构建“政策解读+疑难解答”一体化辅导体系，依托线上线下多渠道全覆盖推送政策要点、申报流程、资料准备、预退税、核算等关键内容，开展“点对点、手把手”专项辅导，确保企业懂政策、会操作、快享受、合规尽享出口退税红利。从享受出口退税的角度来看，现行跨境电商出口海外仓9810退税政策在货物出口但未实现销售的情况下已实现“离境即退税、销售再核算”，与一般贸易出口0110方式货物出口且实现销售的退税时间基本一致，从政策角度已切实达到降低企业办税成本，加速资金周转的实效。

　　(二)合规运用系统及数据。提案建议“由税务部门会同海关、外汇管理部门，联合本地跨境电商综合服务平台，进一步完善以订单为核心的数据服务系统，实现平台交易记录、报关单信息、海外仓库存和收款流水的自动匹配和智能校验，为中小企业提供‘即插即用’的9810申报工具，减少企业自行搭建系统的成本”。根据国家税务总局规定：一是税务机关应当使用税务总局认可的出口税收管理系统等办理出口退(免)税；二是税务机关办理出口退(免)税使用的海关电子数据必须为海关总署传递至税务总局，再由税务总局通过出口税收管理系统清分至各地税务机关；三是纳税人可以选择全国统一规范电子税务局、标准版国际贸易“单一窗口”、出口退税离线申报工具三种免费申报渠道办理出口退(免)税相关事宜。从出口退税申报及审核系统使用、数据使用均须符合税务总局要求。

　　(三)优化“离境即退税”业务流程。提案建议“由市商务局牵头，会同市税务局、厦门海关和跨境电商综合服务平台，系统梳理厦门9810试点以来的实践做法和典型案例，形成‘1套操作指引、1套数据标准、1套风控规范’，面向全市企业公开发布，作为企业申报9810的主要参考文本”，目前国家税务总局已出台《跨境电商出口海外仓出口退(免)税操作指引》，各地可据此参考执行。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，我局将积极协同配合市商务、海关等部门，持续就出口海外仓税收合规化及申报业务操作进行培训，对不同规模、不同平台类型的企业提供分层分类辅导，对重点企业安排“一对一合规体检”，帮助企业做好内部风险防控。

　　特此函告。

　　国家税务总局厦门市税务局

　　2026年4月21日