您提出的《关于完善跨境电商平台支持政策 推动中国制造“二次出海”的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于促进海外市场多元化

　　党中央、国务院高度重视发展跨境电商等外贸新业态。商务部会同相关部门，持续优化顶层设计，加强统筹协调，着力为外贸新业态发展营造良好环境。一是扎实推进跨境电商综试区建设。年初印发跨境电商综试区工作重点，指导各综试区开展平台和卖家出海、主体培育等系列专项行动。目前我跨境电商企业主体超12万家，除传统欧美市场外，一批中国跨境电商平台和企业在东南亚、非洲等新兴市场占据较大市场份额。二是加强指导服务。2024年1月，在深圳组织召开现场会，7月在义乌举办外贸新业态新模式专题培训，邀请海关、税务、外汇、知识产权等部门派员参会、授课，开展经验交流分享，加强试点和企业能力建设。定期发布《对外投资合作国别(地区)指南》《外贸促进信息》等，为企业出海提供指引，帮助市场主体提升合规、风险防控能力。三是深化“丝路电商”合作。截至目前，我已与33个“一带一路”共建国家签署电子商务合作备忘录。2023年10月，推动国务院批复建设上海“丝路电商”合作先行区，深入对接高标准国际经贸规则，助力扩大制度型开放。

　　二、关于建立完善服务保障生态圈

　　一是完善支持政策。2024年5月，出台专项支持政策，并认真抓好落实，确保政策举措落地见效。二是加大资金支持。将跨境电商等外贸新业态纳入外经贸发展专项资金支持方向。发挥服务贸易创新发展引导基金作用，引导社会资本投资跨境电商等外贸新业态。鼓励金融机构探索优化服务模式和出口信用保险承保模式，畅通跨境电商企业融资渠道。三是加强知识产权保护。推动国家知识产权局发布《跨境电商知识产权保护指南》。依托海外知识产权信息服务平台，发布各国知识产权环境概览和知识产权法律法规，持续跟踪欧美国家政策动向。建立“一家监测、多方联动”的跨境电商知识产权案件风险防范工作机制。2023年，国家知识产权局累计指导跨境电商案件36起，涉及企业3100家次。四是积极参与国际规则制定。推进我国申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)和《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)进程，为发展跨境电商提供有利条件。

　　三、关于鼓励平台企业提升国际竞争力

　　近年来，商务部以跨境电商综试区建设为抓手，会同各地方、相关部门，加强政策引导，助力跨境电商平台和企业参与国际竞争。一是鼓励新技术应用。鼓励有实力的跨境电商企业在遵守国内外法律法规的前提下，积极应用大数据分析、云计算、人工智能等新技术新工具，提高数据分析、研发设计、营销服务、供需对接等效率。二是支持中小企业“借船出海”。大力发展跨境电商赋能产业带，通过打造龙头企业、平台、链主等，带动中小企业抱团开发海外市场。充分发挥驻外使领馆经商机构作用，加强对跨境电商企业“走出去”指导和境外报到登记，为中小企业出海保驾护航。三是加强人才供给和行业交流。鼓励有条件的地方出台跨境电商行业高层次人才认定标准，将相关领域人才纳入人才需求目录和高层次人才目录，结合实际配套出台支持举措。同时，鼓励各综试区、行业协会等举办培训、对接交流等活动，2023年各综试区举办活动超万场次。

　　下一步，我们将会同相关部门、地方，继续完善跨境电商支持政策和相关法律法规，扎实推进综试区建设，持续深化国际交流合作，为跨境电商等新业态发展营造良好环境。

　　感谢您对我国商务事业的关心和支持。

　　商务部

　　2024年8月23日