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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 关于政协第十四届全国委员会第二次会议第03215号[经济发展类223号]提案答复的函
发文文号: 商合函[2024]107号
发文部门: 商务部
发文时间: 2024-5-28
实施时间: 2024-5-28
法规类型: 对外经贸
所属行业: 所有行业
所属区域: 中国
阅读人次: 228
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发文内容:
  您提出的《关于进一步增进我国企业跨国经营内生动力的提案》收悉,现答复如下:
  当前,世界之变、时代之变、历史之变给我国发展环境带来重要新变化,也给我企业“走出去”带来一系列新课题新挑战。商务部高度重视企业海外跨国经营和能力建设,并开展了一系列工作,既促进对外投资合作健康发展,又注重防范化解风险,取得了一定成效。
  一、关于完善跨国企业风险防范措施
  一是制度建设方面,牵头拟定了系列政策文件并印发执行。加强“双随机、一公开”监管,修订《对外投资合作“双随机、一公开”监管工作细则(试行)》。发布企业海外经营合规管理指引,引导企业增强合法合规经营意识。二是印发《境外中资企业机构和人员安全管理指南》,2023年发布风险预警提示243条。三是举办海外合规经营和风险防范培训班,近三年来累计培训地方商务主管部门和企业1200余人次。四是推动境外中资企业商(协)会联席会议发布《反商业贿赂和不正当竞争经营行为倡议》,引导企业依法合规经营。邀请有关法律专家为境外中资企业约13万人次开展线上赋能培训,提高企业运用法治和规则维护自身权益的意识和能力。
  下一步,商务部将加强规划引导,促进规范发展,完善对外承包工程和对外劳务合作管理措施。继续深入做好“走出去”企业合规经营教育培训,采取主办专题班、联合办班、派员授课等多种形式,提升“走出去”企业人员风险防范和突发事件应对能力,做好公共信息和咨询服务。
  二、关于完善法律服务和保障体系建设
  一是坚持“企业主体、政府指导、市场运作”的基本原则,注意发挥企业在法律风险预防应对和合规建设的主体作用,指导企业加强法律风险识别和预警体系建设,提高自身法律风险评估和应对能力。二是积极商签多双边国际条约,加强国际法律规则标准对接,为企业“走出去”在国际层面提供法治保障。三是健全完善国内涉外法律法规体系,引导企业依法合规经营。四是通过中国知识产权网持续更新主要国家(地区)知识产权立法、执法和司法最新动态,定期发布《知识产权海外风险预警专刊》《知识产权每周国际快讯》等电子期刊,提供知识产权海外风险防控信息,帮助企业及时了解世界主要国家(地区)知识产权制度最新发展以及立法、执法和司法最新动态,便利企业进行知识产权海外维权。
  下一步,商务部将进一步健全政策法规体系,充分利用双边经贸联委会等合作机制,与有关国家政府保持政策沟通与协调,及时协助解决我企业国际化经营遇到的问题和障碍,为我企业海外发展创造良好条件。
  三、关于鼓励引导企业融入当地注重履行社会责任
  一是中国企业在境外实施了一批农业、教育、卫生等领域民生项目,许多项目投入少、周期短、见效快,不仅没有增加东道国债务负担,还填补了当地产业空白,改善了民生,增强了民众获得感,促进了民心相通。二是编制发布《对外承包工程行业社会责任指引》,针对质量安全、员工发展、业主权益、供应链管理、公平竞争、环境保护和社区发展等七个核心议题,对企业履行社会责任提出了具体工作要求,明确了社会责任管理的要点。三是成立中国在非企业社会责任联盟,推动海外经营合规体系建设。
  下一步,商务部将推动深化绿色发展、数字经济、蓝色经济等新兴领域投资合作,支持“走出去”企业在新赛道上有新作为,争取更多项目尽早顺利落地,发挥“惠民心”作用。督促“走出去”企业积极履行社会责任,尊重当地风俗习惯、宗教信仰,加强与项目当地社区联系。指导境外企业利用当地媒体和社交平台,宣传合作项目互利共赢和惠及民生属性,讲好中国故事。
  感谢您对我国商务事业的关心和支持。
  商务部
  2024年5月28日
 
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