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法规内容  本文仅供参考,如需引用请以正式文件为准
发文标题: 辽宁省资产评估协会2013年资产评估行业执业质量检查处理情况通报
发文文号: 辽评协[2013]35号
发文部门: 其他地方机构
发文时间: 2013-12-3
实施时间: 2013-12-3
法规类型: 综合管理法规
所属行业: 所有行业
所属区域: 辽宁
阅读人次: 3812
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发文内容:

各资产评估机构:
  根据《财政部关于开展2013年资产评估行业执业质量检查工作的通知》(财企[2013]40号)、中国资产评估协会《资产评估执业质量自律检查办法》(中评协[2006]98号和《2013年资产评估行业执业质量检查工作方案》(中评协[2013]57号)的规定,我省制定了《辽宁省2013年资产评估机构执业质量检查工作实施方案》(辽评协[2013]7号),并按照实施方案,完成了以资产评估执业质量为核心的检查工作。本次检查评估机构44家,抽查比例占机构总数27.5%。共抽查资产评估报告186份,其中:抽查企业价值评估报告17份,占抽查报告数的9.14%,抽查无形资产评估报告1份,占抽查报告数的0.54%,抽查单项资产或资产组合评估报告168份,占抽查报告数的90.32%。
  一、检查发现的问题
  (一)评估工作底稿、评估报告存在的问题
  工作底稿方面:一是评估计划缺少主要评估程序、评估方法和技术方案;二是现场勘查记录过于简单、笼统,询价记录作价依据不充分;三是复核意见明显流于形式,无实质性内容。
  评估报告方面:一是缺少选择评估方法的理由,报告中未对三种基本方法进行适用性分析;二是评估对象和评估范围描述不准确、不清晰;三是评估报告中没有资本化率、折现率、价值比率、成新率等重要参数的获取来源和形成过程。说明对评估工作底稿准则的关注和重视程度不够,对资产评估准则的整体理解和执行存在较大的差距,说明被检查机构较多的评估师工作标准达不到相关资产评估准则的基本要求。
  (二)内部管理和质量控制存在的主要问题
  大部分评估机构按照规定建立了人事管理制度、财务管理制度、执业质量控制制度、评估业务管理制度、业务档案管理制度,但是少数机构内控制度老化且未能及时补充修订。特别是执业质量控制方面的制度多流于形式,可操作性、针对性都有待整体性改进和提高。
  二、对问题的处理
  依据《资产评估执业行为自律惩戒办法(试行)》(中评协[2005]183号)相关规定,经省评协惩戒委员会会议审议决定, 对存在问题较多的资产评估机构及注册资产评估师,做出以下自律惩戒:
  1.给予海城永鑫资产评估事务所、辽阳志诚资产评估事务所、丹东新时代资产评估事务所公开谴责;
  2.给予本溪新新国地资产评估事务所、朝阳强正资产评估事务所通报批评;
  3.给予营口惠信资产评估有限公司、辽阳建信资产评估事务所、营口志同资产评估事务所、葫芦岛德恒资产评估事务所警告并限期整改;
  4.给予海城永鑫资产评估事务注册资产评估师黄国孝、陆杰、钱毅、高明秀公开谴责;
  5.给予辽阳志诚资产评估事务所注册资产评估师杨景海、梁元福、胡晓红、李俭波、安荣华通报批评;
  6.给予丹东新时代资产评估事务所注册资产评估师刘玉敏、关晓波、谢荣军通报批评;
  7.给予朝阳强正资产评估事务所注册资产评估师毕绍青、赵玉玲、何爽、路玉兰通报批评;
  8.给予上述受警告并限期整改的4家评估机构的20名注册资产评估师警告。
  省评协对本年度执业质量检查中存在问题的注册评估师进行了有针对性的培训。全省评估机构应组织本机构注册资产评估师及从业人员,按照检查发现的问题认真对照学习,举一反三,引以为鉴;同时比照问题进一步开展贯彻落实资产评估准则情况的自查自纠工作,查漏补缺、防范风险,提高质量;要完善内部治理机制,建立健全内部管理制度和质量控制制度,以促进我省资产评估执业质量进一步提升。
  辽宁省资产评估协会
  2013年12月3日

 
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