沈士水委员：

　　您提出的《关于注册会计师行业在高质量发展过程中应发挥作用的建议》(第0646号提案)收悉，我厅高度重视，进行了认真研究。现答复如下：

　　近年来，我厅作为我省注册会计师行业的业务主管单位，积极推动行业发挥专业特长，服务经济社会高质量发展，取得了较好成效。一是行业围绕加快形成新质生产力，积极融入国家区域和产业战略布局，在服务重大项目建设、构建现代化产业体系上积极作为。二是当好“资本市场看门人”，为优质企业上市融资提供专业服务，确保财务信息准确可靠，有力维护市场公平和投资者利益。三是积极响应国家政策号召，助力中国企业“走出去”全球设点布局，推动“一带一路”建设行稳致远。四是充分发挥专业优势，参与政府购买服务、政策咨询、司法鉴证等社会治理项目，推进国家治理体系和治理能力现代化。五是积极开拓创新，拓展ESG报告、绿色金融审计等新兴业务，用实干践行“绿水青山就是金山银山”。六是勇担财政使命，在预算绩效管理、地方政府债券、优化营商环境等方面积极作为，为推动新时代治蜀兴川再上新台阶贡献专业力量。

　　您在提案中提出的关于注册会计师行业在高质量发展过程中应发挥作用的几点建议，契合了当前经济社会发展需求和服务业发展方向，我厅将在政策制定和落实方面积极推动我省注册会计师行业强化专业服务供给，为各行各业的企事业单位、社会团体高质量发展贡献专业力量。

　　一、关于“加强高质量发展理论学习”建议

　　近年来，财政厅深入学习贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述，指导我省注册会计师行业开展高质量发展理论的学习宣传。在行业党建培训班以及继续教育培训班上，聚焦高质量发展等理论概念，组织全省行业党员、注册会计师对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了系列专题学习。接下来，我厅将推动省注册会计师协会从以下两方面加强行业对高质量发展理论的学习宣传：一是抓实党员干部“关键少数”。把高质量发展理论纳入行业各级党组织理论学习的?重要议题?，健全“第一议题”制度，做到及时跟进学、系统深入学。通过专题读书班、集中研讨、专家辅导等形式，深学细悟高质量发展理论内涵。二是抓牢注册会计师教育培训。积极发挥行业继续教育培训作用，在各类培训中强化高质量发展理论学习宣传；充分利用省注册会计师协会官方网站、内部资料出版物等平台，推送高质量发展相关政策法规、制度文件。?

　　二、关于“发挥行业专业优势服务高质量发展”建议

　　2021年，国务院办公厅印发《关于进一步规范财务审计秩序 促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发〔2021〕30号)，以全面提升注册会计师行业服务国家建设能力为目标，从依法整治财务审计秩序、强化行业日常管理、优化执业环境和能力等三方面提出12项主要任务，为注册会计师行业发展指明了方向。2023年，中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，从明确财会监督的内涵和工作要求、构建财会监督体系、健全工作机制等方面，搭建起财会监督的“四梁八柱”，对注册会计师行业发挥执业监督和行业协会发挥自律监督作用提出明确要求。我厅认真落实党中央、国务院决策部署，2024年制定印发了《关于推动注册会计师行业高质量发展的意见》，从加强党的建设、服务行业发展、强化监督管理、加强人才培养、严格行业自律、完善保障措施六个方面提出了26项具体举措，旨在加快培育一批好的机构、培养一批好的人才、建立一套好的机制，有效解决突出问题，逐步完善行业治理，不断优化执业环境，持续提升审计质量。“十四五”期间，我省注册会计师行业人员结构持续优化，从业人员专业胜任能力和诚信水平进一步提升；数字化转型取得新突破，会计师事务所信息化、行业管理服务信息化和协会办公信息化取得新进展；培育了一批具有较高社会认可度的大型会计师事务所，涌现了一批在区域市场或特定领域具有较强影响力的中小会计师事务所。

　　党的二十届四中全会明确“十五五”时期经济社会发展以推动高质量发展为主题，强调“促进服务业优质高效发展”、“加强财会监督”，为行业发展指明了方向和重点。我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动我省注册会计师行业加强党的全面领导，围绕中心、服务大局，不断提升行业服务能力和水平，为经济社会高质量发展贡献专业力量。为此，主要从以下五个方面开展工作：

　　一是健全制度体系，夯实行业协会治理根基。系统制定修订行业发展规划(2026—2030年)、专项案件调查规程、继续教育师资管理办法等行业管理制度和内部控制操作规程等内部管理制度，构建党建引领、运行规范、管控有力的制度体系。

　　二是规范执业行为，优化行业执业环境。完善专项业务操作指引体系，全国首创制定社会组织换届审计、经济责任审计报告模板，推动重点业务标准化、规范化开展，全面提升执业规范性；深化治理低价无序竞争，引导事务所规范收费、理性竞争。

　　三是强化执业质量检查，严守行业执业底线。统筹周期性检查、专项案件调查及日常监管线索核查，扩大会计师事务所执业质量检查深度和广度，实现五年内全省事务所行业自律检查全覆盖，以严格监管倒逼执业质量持续提升。

　　四是抓实能力提升，建强行业人才队伍。健全行业继续教育师资库，优化培训内容与方式，强化新政策、新法规、新业态、新技术培训。

　　五是落实激励政策，激发行业发展活力。贯彻落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的“投资于物、投资于人”要求，出台行业人才培养和数字化能力提升激励政策，以政策引导事务所加强高素质人才培养和数字化转型，促进行业竞争力不断增强。

　　除此之外，我省注册会计师协会也将进一步加强与行业各级党代表、人大代表、政协委员的联系与沟通，及时通报行业最新发展动态和政策信息。

　　感谢您对财政工作的关心和支持，欢迎今后提出更多的宝贵意见。