各省辖市财政局、相关县财政局：
　　今年，各地认真贯彻落实了新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，也反映出一些问题。为进一步加强耕地占用税征收管理，依据有关规定，现就有关问题通知如下：
　　一、关于纳税人的认定。耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。
　　二、关于计税面积的核定。耕地占用税计税面积核定的主要依据是农用地转用审批文件，必要时应实地勘测。纳税人实际占地面积(含受托代占地面积)大于批准占地面积的，按实际占地面积计税；实际占地面积小于批准占地面积的，按批准占地面积计税。
　　三、关于征收管理。各地要按照《河南省财政厅关于印发〈河南省耕地占用税征管规程〉的通知》（豫财办农税〔2007〕19号）和《河南省财政厅关于印发〈河南省耕地占用税契税减免管理办法〉的通知》（豫财农税〔2004〕26号），继续完善耕地占用税征管规程，落实减免税备案制度，并定期对政策执行情况进行检查。
　　四、关于追缴欠税问题。各级征收机关要组织力量，调查了解2007年以前耕地占用情况及耕地占用税征管情况。2008年1月1日以前占用耕地的，督促其尽快纳税，在2008年12月底之前缴纳税款的，按旧条例执行，催缴无效的，按新条例规定执行，且按照《中华人民共和国税收征收管理法》加收滞纳金。
　　二00八年十月七日