尊敬的林宇委员：
　　《关于深化财税体系改革，破解市县财政困境的建议》(第20263032号)收悉,我局高度重视，根据提案中提到的“做强产业税收支撑。聚焦福州人工智能、低空经济、化工新材料等新兴产业，设立市县联动产业投资基金，支持‘专精特新’企业和高新技术企业加速发展，扩大产业税源体量”的问题，认真进行研究办理，现将办理情况答复如下：
　　一、全力保障税收入库，确保福州经济发展
　　我局始终切实按各级财政体制规定，全力保障落实各级次税收资金安全入库，同时积极配合政府部门优化完善税收收入分享机制。近年来我市各级次税收向中央和县区两级倾斜，有效保障了中央宏观调控和县区各项事业发展。
　　健全、可持续的地方税体系是夯实地方治理根基、赋能区域高质量发展的核心支撑。福州税务将基于福州市财税运行实践，配合有关部门完善福州市省会城市定位的税收分享机制，为福州可持续发展提供应有力量。
　　二、拓展税收经济分析广度，提升以税资政能力
　　经济发展是税收收入增长的源泉，国家经济和社会发展规划有效促进了我市经济发展，也有效确保了税收收入的增长，我局持续按照规划推动构建福州现代化产业体系，强化重点税源、重点产业、重点项目全周期税收监测，深化产业链税收经济分析应对，推动我市链式集群税源做大做强。
　　(一)聚焦重点产业，强化税源研判
　　福州税务紧扣市委“抓大产业项目、大抓产业项目”工作导向，主动融入全市“358X”产业集群发展布局，深入开展全周期跟踪服务，以税收赋能项目建设、产业升级和税源培育。上半年，全市共组织税费收入同比增长3.3%，其中地方一般公共预算收入同比增长7.2%。
　　福州税务重点锚定长乐纺织产业、闽侯汽车产业、福清化工新材料和罗源绿色冶金产业等重点产业发展情况，跟踪产业链新能源转型及资源综合利用成效，通过税收经济分析直观反映制造业结构优化、绿色转型进程，为产业调控、政策落地和经济决策提供专业化税收视角，提升税收分析服务产业高质量发展参考价值。上半年，我市新兴产业增速领跑，主导产业税收同比增长15.4%，传统优势产业平稳运行，梯次发展的产业格局加快形成。
　　(二)服务区域战略，助推融合发展
　　福州税务立足福州多区叠加独特区位优势，聚焦两岸融合、对外开放、数字经济等重点部署，以主动作为提升税收服务质效，精准助力强省会战略落地见效。
　　一是在服务两岸融合发展上，积极向上争取对台小额贸易税收优惠特殊政策。二是在提升对外开放能级上，持续优化离境退税“即买即退”服务，成功落地全省首单跨地市、跨省口岸互认业务。三是在助力数字福州建设上，紧扣数实融合与服务业扩能提质主线，通过案例分析与实证方法探究AI产业税收贡献差异的来源，并围绕产业数字化和数字产业化双轮驱动格局，推动税收分析在培优扶强方面的作用。上半年，数字经济核心产业税收贡献同比增长19.0%，数字动能加速释放。
　　三、做大做强我市主要产业的建议
　　一是培育“链主”企业，提升税收留存水平。锚定“十五五”培育优质税源主体的发展要求，全力推进“358X”先进制造业集群建设。依托福州市新型工业化发展投资基金，重点扶持产业链链主企业，引导企业向上游研发设计、下游品牌营销、终端服务等高附加值环节延伸，推动更多利润、税收留在本地，建设全省创新策源地和制造强市。
　　二是壮大民营经济，构建多元均衡税源体系。深入落实新时代民营经济强省强市部署，立足福州市省会城市资源禀赋，强化用地、融资、政策、人才全方位要素保障，纵深推进“榕商回归”工程，靶向引导在外榕商优势产业、优质项目、高端人才回流落地。梯度培育专精特新企业、中小微骨干企业、个体小微主体，形成“龙头引领、骨干支撑、小微补充”的多层级税源格局，提升税源体系均衡性与稳定性。
　　三是布局数字经济税源，挖掘新经济税收潜力。依托“数字中国”峰会永久举办地、国家数联网试点城市优势，主动对接国内头部电商、直播、平台企业，积极争取落地区域总部、结算中心、运营子公司，实现税源属地留存。大力培育本土数字经济平台，对规模增长突出的本土平台给予阶梯式政策奖励，扶持本土数字税源载体成长。引导本土品牌企业调整结算模式，将省外平台销售结算业务纳入本地法人主体管理，避免税源外流，构建“产业数字化、数据资产化、税收本地化”的良性发展循环，打造新时代地方优质增量税源。
　　福州税务作为我市经济工作领域的重要一员，将持续深入落实市委“奋勇争先突破年”部署，以深化主题教育为契机，坚持依法依规组织收入，持续优化税收营商环境，精准服务产业发展和项目建设，严密防范税收风险，不断促规范、提质效、优服务，以高质量税收工作服务福州省会城市高质量发展，为全市发展大局贡献更大税务力量。
　　非常感谢您对税收工作的关心和支持！恳请继续加强对税收工作的指导，多提宝贵意见和建议，帮助我们进一步改进工作，建设更加美好的新福州。
　　领导署名：涂林春
　　联 系 人：柯栩彦
　　联系电话：0591-87113652
　　国家税务总局福州市税务局
　　2026年7月22日