国家外国专家局会议费管理办法
　　(2014年11月27日国家外国专家局公布)

　　第一章  总　　则
　　第一条　为进一步加强会议费管理，精简会议，改进会风，提高会议效率和质量，节约会议经费开支，根据财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局《中央和国家机关会议费管理办法》(财行〔2013〕286号)，制定本办法。
　　第二条　会议的分类、审批和会议费管理等，适用本办法。
　　第三条　召开会议应当坚持厉行节约、反对浪费、规范简朴、务实高效的原则，严格控制会议数量，规范会议费管理。
　　第四条　召开的会议实行分类管理、分级审批。
　　第五条　应当严格会议费预算管理，控制会议费预算规模。会议费预算要细化到具体会议项目，执行中不得突破。会议费应纳入部门预算，并单独列示。
　　第二章  会议分类和审批
　　第六条　会议分类如下：
　　一类会议。是以党中央和国务院名义召开的，要求省、自治区、直辖市、计划单列市或中央部门负责同志参加的会议。
　　二类会议。是我局召开的，要求各引智部门负责同志参加的会议。
　　三类会议。是我局及各部门召开的，要求各引智部门有关人员参加的会议。
　　四类会议。是指除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。
　　第七条　会议按以下程序和要求进行审批：
　　一类会议。应当报经党中央和国务院批准。会议总务、经费预算及费用结算等工作由国家机关事务管理局(以下简称国管局)负责。
　　二类会议。应当于每年11月底前，将下一年度会议计划(包括会议名称、召开的理由、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、所需经费及列支渠道等)送财政部审核会签，按程序经国务院办公厅审核后报批。我局召开二类会议原则上每年不超过1次。
　　三、四类会议。应根据工作需要和会议费预算指标，进一步控制和精简三、四类会议，从严审批。各部门应当按照我局会议计划编报和审批制度，于每年的9月底前将下一年度会议计划报局办公室，局办公室审核汇总后报局长办公会批准。各部门根据批准的会议计划召开会议。
　　第八条　一类会议按照批准文件，根据工作需要从严控制；二、三、四类会议会期均不得超过2天；传达、布置类会议会期不得超过1天。
　　会议报到和离开时间，一、二、三类会议合计不得超过2天，四类会议合计不得超过1天。
　　第九条　要严格控制会议规模。
　　一类会议参会人员按照批准文件，根据会议性质和主要内容确定，严格限定会议代表和工作人员数量。
　　二类会议参会人员不得超过300人，其中，工作人员控制在会议代表人数的15%以内；不请省、自治区、直辖市和中央部门主要负责同志、分管负责同志出席。
　　三类会议参会人员不得超过150人，其中，工作人员控制在会议代表人数的10%以内。
　　四类会议参会人员视内容而定，一般不得超过50人。
　　第十条　召开会议应当改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。
　　传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。电视电话、网络视频会议的主会场和分会场应当控制规模，节约费用支出。
　　第十一条　不能采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。我局会议应当到定点饭店召开，按照协议价格结算费用。
　　二、三、四类会议应当在四星级以下(含四星)定点饭店召开。
　　参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开，不安排住宿。
　　第十二条　参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开。不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。
　　第三章  会议费开支范围、标准和报销支付
　　第十三条　会议费开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
　　前款所称交通费是指用于会议代表接送站，以及会议统一组织的代表考察、调研等发生的交通支出。
　　会议代表参加会议发生的城市间交通费，按照差旅费管理办法的规定回单位报销。
　　第十四条　会议费开支实行综合定额控制，各项费用之间可以调剂使用。
　　会议费综合定额标准如下：
　　单位：元/人天
　　会议类别　　住宿费  伙食费  其他费用   合计
　　一类会议　　400　　150　　110　　660
　　二类会议　　300　　150　　100　　550
　　三、四类会议  240　　130　　80   450
　　综合定额标准是会议费开支的上限，应在综合定额标准以内结算报销。
　　第十五条　会议召开的费用在部门预算经费中列支，不得向参会人员收取，不得以任何方式向下属机构、企事业单位、地方转嫁或摊派。
　　第十六条　会议承办部门应当在会议结束后十五个工作日内办理报销手续。会议费报销时应当提供会议经费预算审批文件、《外专局会议经费审批表》(见附件)、会议通知及实际参会人员签到表、定点饭店等会议服务单位提供的费用原始明细单据、电子结算单等凭证。财务部门要严格按规定审核会议费开支，对未列入会议计划，以及超范围、超标准开支的经费不予报销。
　　第十七条　会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。
　　第四章  会议费公示和年度报告制度
　　第十八条　会议承办部门应当将非涉密会议的名称、主要内容、参会人数、经费开支等情况在单位内部公示，具备条件的应向社会公开。
　　第十九条　各直属事业单位应当于每年2月底前，将本单位上年度会议计划和执行情况(包括会议名称、主要内容、时间地点、代表人数、工作人员数、经费开支及列支渠道等)报局财务司。局财务司于每年3月底前，将本部门上年度会议计划和执行情况汇总后报财政部，同时抄送国管局。
　　第五章  监督检查和责任追究
　　第二十条　财政部、国管局会同有关部门对会议费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括：
　　(一)会议计划的编报、审批是否符合规定；
　　(二)会议费开支范围和开支标准是否符合规定；
　　(三)会议费报销和支付是否符合规定；
　　(四)会议会期、规模是否符合规定，会议是否在规定的地点和场所召开；
　　(五)是否向下属机构、企事业单位或地方转嫁、摊派会议费；
　　(六)会议费管理和使用的其他情况。
　　第二十一条　严禁借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套取会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。
　　应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安排宴请，不上烟酒；会议会场一律不摆花草，不制作背板，不提供水果。
　　不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。
　　第二十二条　违反本办法规定，下列行为之一的，依照国家有关规定追究会议承办部门和相关人员的责任：
　　(一)计划外召开会议的；
　　(二)以虚报、冒领手段骗取会议费的；
　　(三)虚报会议人数、天数进行报销的；
　　(四)违规扩大会议费开支范围，擅自提高会议费开支标准的；
　　(五)违规报销与会议无关费用的；
　　(六)其他违反本办法行为的。
　　有前款所列行为之一的，由局纪检委、财务司会同有关部门责令改正，追回资金，并经报批后予以通报。对直接负责的主管人员和相关负责人，按规定给予行政处分。如行为涉嫌违法的，移交司法机关处理。
　　第六章  附　　则
　　第二十三条　各直属事业单位会议费管理参照本办法执行。
　　第二十四条　本办法由局财务司负责解释，自2014年1月1日起施行。《国家外国专家局会议费管理办法》(外专办发〔2006〕248号)同时废止。