各市、县(区)市场监管局、卫生健康委员会、烟草专卖局、行政审批局，赣江新区综合行政执法局(市场监管局)、社会发展局：

　　现将《江西省推动高效办成“开办超市一件事”实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　江西省市场监督管理局

　　江西省卫生健康委员会

　　江西省烟草专卖局

　　2026年4月13日

 

　　关于高效办成“开办超市一件事”实施方案

 

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发＜“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单＞的通知》(国办函〔2026〕2号)精神，加快推进高效办成“开办超市一件事”服务落地见效，在实践基础上结合工作实际，特制定本实施方案。

　　一、改革目标

　　为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发＜“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单＞的通知》(国办函〔2026〕2号)和《江西省人民政府办公厅关于印发＜高效办成一件事2026年度第一批重点事项清单＞的通知》(赣府厅字[2026]7号)，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，加快推进“开办超市一件事”实施，提升经营主体满意度和获得感。

　　二、组织形式

　　(一)组织保障

　　为有效推动高效办成“开办超市一件事”，由省市场监管局牵头，卫生健康和烟草部门配合，协调推进“开办超市一件事”优化改革任务，形成厅局业务指导、平台支撑、数据共享的横向协同机制，以及省级统筹、市县联动的纵向推进机制。

　　(二)任务分工

　　市场监管部门：负责牵头“开办超市一件事”的推进落实工作，组织编制实施方案，明确责任部门、时间表、路线图。梳理市场监管部门联办标准事项清单、办事指南，整合联办表单。推动江西省市场监管行政审批系统、注册登记系统和省“一窗”系统、“赣服通”优化对接，对企业设立登记过程中采集的名称、经营场所、经营范围、法定代表人(负责人)等共性信息，实现信息共享；接收“一窗”系统、“赣服通”推送信息。指导基层办理部门协调联办部门依法定职责和流程集约化开展现场核查工作。

　　卫生健康部门：负责梳理事项申请表单，形成统一联办表单，配合“开办超市一件事”办事指南梳理和事项上线；接收“一窗”系统、“赣服通”推送信息，按规定办理联办业务(卫生许可业务办理移交到行政审批局的，由当地政务服务部门负责接收“一窗”系统、“赣服通”推送信息以及业务办理等)。

　　烟草部门：负责梳理事项申请表单，形成统一联办表单，配合“开办超市一件事”办事指南梳理和事项上线；推动“全国统一专卖监管平台(省级专卖监管子系统)”与省“一窗”系统、“赣服通”优化对接；接收“一窗”系统、“赣服通”推送信息，按规定办理联办业务。

　　政务服务管理部门：负责协调推进“开办超市一件事”，提供“一站式”办理服务，负责指导“一件事”联办功能信息化支撑，负责“一窗”系统、“赣服通”与相关事项系统对接。

　　信息化管理部门：依托省一体化政务服务平台，配合业务部门做好“一件事”相关业务系统的服务对接和技术保障。

　　三、实施步骤

　　(一)动员部署(2026年3月中旬前)

　　召开“开办超市一件事”部署会议，传达国家和省级相关政策文件精神，明确工作目标、任务、分工和要求，确保工作有序推进。

　　(二)部署实施(2026年4月底前)

　　各部门按职责开展审批事项梳理、表单整合、系统开发等工作，各业务系统完成与江西省“一窗式”综合受理系统的对接和数据共享工作。

　　(三)上线试运行(2026年5月底前)

　　对“开办超市一件事”服务体系进行上线试运行。收集经营主体的反馈意见，及时对信息化平台和审批流程进行优化调整，确保可行性和有效性。

　　(四)正式投用(2026年6月中旬前)

　　在总结试运行经验的基础上对系统进行完善，正式上线“开办超市一件事”服务体系。持续加强宣传推广，引导经营主体积极使用线上审批平台，提高知晓度和使用率。

　　四、工作要求

　　(一)加强协调配合。各部门要强化条块联动，加强业务指导和数据共享支撑，指导各地规范开展审批工作，协调解决推进过程中的问题，确保高效办成“开办超市一件事”落地落实。

　　(二)优化政务服务。各级相关部门要及时组织开展培训，针对“开办超市一件事”，集成服务政策、办理条件、办理流程等进行培训，帮助窗口工作人员和审批办理人员熟练掌握业务流程和工作规范，提升政策解读和服务能力。

　　(三)加大宣传力度。各级相关部门做好改革政策宣传解读工作，扩大改革政策的知晓度，及时回应社会关切，营造有利于改革的良好氛围。及时总结经验典型，发挥典型示范引领作用，进一步提升企业的满意度和获得感。

　　联系人：

　　省市场监督管理局：刘焕腾    电话：0791－86355582

　　省卫生健康委员会：吴思庭    电话：0791－86255697

　　省烟草专卖局：魏婧          电话：0791－86535034