尹茂贵代表：

　　您提出的《关于动态调整大连市二手房交易计税评估价 激活市场流通促进房地产业健康发展的建议》(市十七届人民代表大会五次会议第305号建议)收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、对本建议的办理概述

　　您提出“缩短更新周期，实现价随市动”“优化评估模型，提升定价精准度”“简化复核流程，降低群众办事成本”“打通数据壁垒，强化协同支撑”“强化政策协同，释放市场活力”等建议，国家税务总局大连市税务局(以下简称大连市税务局)高度重视，组织相关处室认真研究办理。

　　二、对所提建议的逐条答复

　　(一)关于缩短更新周期，实现价随市动问题

　　关于缩短更新周期，实现价随市动问题，大连市税务局已建立计税评估价季度动态调整机制，对市场价格连续3个月环比上涨或者下降，且累计幅度超过10%的地区，及时更新评估数据，确保评估价贴合实时市场行情，关于代表建议中提到的“同步公示调整依据与结果”，根据税务总局相关规定，评估价格不得违规对外公开。

　　(二)关于优化评估模型，提升定价精准度问题

　　针对住房，税务部门以楼栋为单位确定计税基准价，结合房屋结构、总楼层、所在层数、朝向等因素进行系统参数调整。对于非住宅，已实现“一房一价”。

　　(三)关于简化复核流程，降低群众办事成本问题

　　目前，只要纳税人在缴税前认为评估价高于成交价，且有合理理由的就可以申请复评。申请资料仅是房产证复印件、联系人和联系电话等基本信息，并在3-5个工作日即可得到复评后的结果。如遇特殊个案，纳税人为提高房屋瑕疵可信程度，可自愿提交相关佐证材料。复评时会有评估公司联系申请人，申请人可直接咨询。

　　(四)关于打通数据壁垒，强化协同支撑问题

　　2020年，大连市税务局会同大连市住建局、大连市自然资源局等相关单位印发《<大连市存量房交易合同网签备案管理办法>实施细则》(大住建发〔2020〕150号)，明确大连市存量房网签备案赋码合同作为办理个人存量房贷款业务、纳税申报、不动产转移登记的重要依据，逐步实现网签备案信息共享。后续税务部门将会同相关单位建立联合会商研判机制，为评估价格调整提供数据支撑。

　　(五)关于强化政策协同，释放市场活力问题

　　大连市税务局将用足用好现有增值税、个人所得税、契税、土地增值税、印花税等税费优惠政策，联动评估价格调整机制，助力房地产市场平稳健康发展，为打造法治化、国际化、市场化一流营商环境贡献税务力量。

　　三、其他需要说明的情况

　　大连市税务局坚持将人大代表建议办理工作和税务部门业务工作紧密结合，围绕税收中心工作，努力将合理化建议转化为促进经济社会发展的具体政策措施。针对您提出的有关建议，大连市税务局将积极做好相关工作，适时开展政策调研，进一步了解纳税人涉税需求，优化纳税服务，加强政策宣传辅导，为加快推动大连市经济社会高质量发展提供助力。

　　办理结果：A:已经解决(正在解决)

　　附件：对市十七届人民代表大会五次会议第305号建议的答复.pdf

　　国家税务总局大连市税务局

　　2026年6月29日

　　(联系人：财产和行为税处 姜国军；联系电话：84384651)