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根据我省行政规范性文件制定管理的相关规定，现将《浙江省政府向社会力量购买服务指导目录(2027年度)(征求意见稿)》予以公布，征求公众意见。如有修改意见或建议，请于公布之日起7个工作日内通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至浙江省财政厅。
联系部门：省财政厅总预算局
联系电话：0571-87058419
电子邮箱：zysj@zjczt.gov.cn
传真电话：0571-87056528
地址：杭州市西湖区环城西路37号
邮编：310006
浙江省财政厅
2026年6月23日
附件二
关于《浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录(2027年度)》的起草说明
一、制定原则
(一)目前财政预算已经安排资金的项目，法律、法规或党中央、国务院明确的公共服务重点支出领域或项目，适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项，纳入政府购买服务指导性目录。
(二)目前财政预算没有安排资金的，属于省委、省政府明确的公共服务重点支出领域或项目，本地本部门急需且同级财政具有相应保障能力的公共服务项目，要在减人或不增人、不新设机构的前提下，逐步纳入政府购买服务目录。
(三)根据《政府购买服务管理办法》(财政部令第102号)和《财政部关于做好政府购买服务指导性目录编制管理工作的通知》(财综〔2016〕10号)要求，在2026年度指导性目录基础上，按照财政部规定的分类，提出2027年度纳入政府购买服务目录的需求。
二、制定过程
(一)广泛征求意见。2026年4月13日，我厅印发《关于征求〈浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录(2027年度)〉意见的函》，向各设区市财政局和省级各部门广泛征求意见。
(二)集中分析研究。我厅对收集到的反馈资料进行汇总、整理，并征求厅内相关处室意见，通过调查统计和专题研讨，形成了《浙江省政府向社会力量购买服务指导性目录(2027年度)》(以下简称《2027年度指导性目录》)。
三、目录框架
(一)一级目录。《2027年度指导性目录》的一级目录分为2类，分别为：公共服务、政府履职辅助性服务，与2026年一致。
(二)二级目录。《2027年度指导性目录》的二级目录分为30项，与2026年一致。
(三)三级目录。《2027年度指导性目录》的三级目录分为183项，修改5项说明，具体如下：
修改说明1：“A0302职业技能培训”的说明“技师、高级技师和高级工、退役士兵、社工人才、农村实用人才、职业农民、残疾人、市场管理员等群体技能提升、应急救护培训等服务”修改为“面向毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、就业困难人员等各类城乡劳动者提供就业技能培训、岗位技能培训、高技能人才培训”。依据：根据《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》(国发〔2018〕11号)和《浙江省就业补助资金管理办法》(浙财社〔2025〕2号)等文件精神，修改后职业技能培训对象覆盖五类就业重点群体，表述更精准。
修改说明2：“A1703监测服务”的说明中增加“其他领域监测”，修改后说明为“经济运行监测、能源利用监测、安全生产监测、产品质量监督检测、农产品质量安全监测、食品安全和食源性疾病监测、企业用工监测、生态环境监测、水利工程和水资源调查监测、水土保持监测服务、残疾人状况监测、网络舆情监测、广告监测、林业碳汇监测以及其他领域监测等服务”。理由：鉴于监测服务的说明篇幅有限，对于有关部门要求拓展说明的意见，建议不对未提及领域再作一一拓展，在说明中增加其他领域监测服务作完善补充。
修改说明3：“A1705测量测绘服务”的说明中，增加“基础测绘”，修改后说明为“基础测绘，工程建设勘测、设计、施工和管理阶段进行的测量、测绘等服务”。依据：《基础测绘条例》第十五条明确，组织实施基础测绘项目，应当依据基础测绘规划和基础测绘年度计划，依法确定基础测绘项目承担单位。
修改说明4：“B0601工程造价服务”的说明中，增加“计价依据编制”，修改后说明为“工程造价咨询评估、计价依据编制”。依据：水利部《关于印发《水利工程造价管理规定》的通知》(水建设〔2023〕156号)第二章“计价依据”第十一条“计价依据编制工作可以通过购买技术服务等方式，发挥企事业单位、科研机构和社团组织的专业技术支撑作用。”
修改说明5：“B0701专业技术评估鉴定服务”的说明中，增加“其他专业技术性评估鉴定事项”，修改后说明为“资产评估、环境影响评估、节能评估、防雷技术评估、安全评估、投资项目咨询评估、政策风险评估、政策实施评估、林业碳汇评估、公平竞争审查及竞争状况的第三方评估、安全生产评审、司法鉴定以及其他专业技术性评估鉴定事项等服务”。理由：鉴于专业技术评估鉴定服务的说明篇幅有限，对于有关部门要求拓展说明的意见，建议不对未提及领域再作一一拓展，在说明中增加其他专业技术性评估鉴定事项服务作完善补充。
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