陆敬波委员：
　　您提出的《关于以AI赋能提升<上海市优化营商环境条例>宣贯效能的提案》(以下简称《提案》)已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：
　　上海历来重视法治建设，提升营商环境法治化水平是上海建设市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要任务之一。坚持对营商环境领域立法进行常态化修订，是上海持续强化营商环境法治保障的特色举措。2020年《上海市营商环境条例》(以下简称《条例》)发布实施以来，市人大牵头开展了四次修订。我委积极配合市人大在市政府门户网站以及上海发布、上海发展改革等微信公众号平台加强宣传。您提出的经营主体普遍对《条例》熟悉程度低、学习了解渠道有限以及政策宣贯力度不足等问题，我们高度重视，后续工作中将会同相关部门充分吸纳您的意见建议，积极推动AI等人工智能工具在营商环境政策宣贯中发挥作用，拓展多元传播渠道、提升政策宣贯效能，切实提升各类主体获取信息的便利度与获得感。
　　一、在技术方面，强化数智工具赋能，提升政策宣介精准性、有效性
　　关于《提案》中“采用‘互联网+AI大数据’的创新推广模式”“将AI智能问答功能嵌入一网通办平台”的建议。近年来，上海在“一网通办”“智能小申”的基础上，构建问答智能体辅助帮办客服，依托政务大模型数智底座，升级客服系统辅助问答功能，实时对用户咨询的问题生成答案供客服人员参考，目前已在公安、人社、住建、市场局4个部门的10个事项进行试点，累计辅助生成问答42.47万条。
　　下一步，上海将不断强化技术支撑与数据赋能，持续升级迭代“一网通办”智能客服。一是提升智能客服小申服务能级，拓展“小申”边聊边办事项、拓展智能问政策、问档案等特色服务。二是夯实“一网通办”知识库运营，建设部门知识空间，依托智能体辅助部门简化知识运营维护工作，实现便捷知识标注。三是提高线上帮办服务质效，上线“猜你想回”“我的知识”等功能，充分发挥AI技术辅助帮办人员，提升线上帮办服务效能。
　　二、在内容方面，集成推出政策案例宣传产品，支持按场景需求查询
　　为方便各类经营主体和社会各界系统了解、快速查阅相关内容，近年来，市发展改革委聚焦营商环境改革创新实践，推出《营商环境案例汇编》电子书，按国际化、法治化、国际化分类集成各部门、各区历年优化营商环境的生动实践，通过文字、图解、视频等多种形式解读，便利各经营主体查询。从1.0-8.0累计汇集1365篇优秀实践，其中法治化341篇、国际化103篇、市场化921篇。
　　在此基础上，针对企业反映对政府的公共服务平台和政策“找不到、看不懂、不会用”的难题，今年5月，市发展改革委牵头20多个部门推出营商环境实务“一本通”，围绕企业全生命周期，整体呈现市场进入、项目落地、生产经营、要素支撑、权益保护、市场退出六大板块、30个实务场景、60余项服务信息和办事指引。线上电子书依托各级政务公众号同步宣推，支持按场景查找、一键直链办事平台，真正做到“一本在手、信息全有”。线下口袋手册投放至各区政务中心、街镇园区楼宇等基层营商服务站点，方便企业获取。
　　三、在渠道方面，建立多维宣传矩阵，提升政策宣介广泛性、触达性
　　为提升优化营商环境政策的普及度，真正让企业可感可及，市发展改革委会同解放日报策划推出“处长讲政策”小视频，围绕随申兑集成服务、中小企业扶持、科技创新券、纳税补贴、外资境内再投资、消防许可便利、网络维权渠道等企业关切问题，目前已播出50多期视频。上线“优化营商一线实录”“外企聊营商”等媒体共建栏目，持续提升政策传播的感染力与穿透力，讲好上海优化营商环境的生动实践。
　　下一步，我们将充分吸纳您的意见建议，聚焦企业全生命周期发展的新需求，配合市人大常态化修订《营商环境条例》，及时将好的经验做法入法固化，将创新性举措变为普遍性制度安排。同时，多渠道、多形式做好营商环境政策的宣贯，努力让上海营商环境的政策红利真正转化为市场主体“找得到、看得懂、用得上”的制度便利。
　　感谢您对营商环境工作的关心和支持！
　　上海市发展和改革委员会
　　2026年6月4日