各州(市)自然资源和规划局、公安局、税务局、市场监督管理局，各金融监管分局：

　　按照《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省“高效办成一件事”2026年度第一批重点事项清单〉的通知》要求，现将《云南省企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”工作方案》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

　　云南省自然资源厅　云南省公安厅

　　国家税务总局云南省税务局　云南省市场监督管理局

　　国家金融监督管理总局云南监管局

　　2026年3月31日

 

　　云南省企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”工作方案

 

　　为深入贯彻落实国家和云南省关于“高效办成一件事”的工作部署，持续优化全省营商环境，推动企业购置不动产转移登记业务流程再造、服务升级，实现高效办成，结合云南实际，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　依托云南政务服务网建成省级统一申报平台，实现省、市、县三级相关部门数据共享，推动企业不动产转移登记、抵押权注销登记、抵押权首次登记、企业营业执照信息核验、代理人个人身份信息核验、贷款审批、不动产交易纳税申报等事项，实现“一次告知、一次申请、一套材料、一窗受理、一网办理”，大幅提升企业办事便捷度和政务服务效能。

　　二、职责分工

　　(一)省级层面

　　省自然资源厅牵头，统筹全省工作推进，建设省级统一申报平台；牵头会同省公安厅、省市场监管局、省税务局、云南金融监管局制定统一办事指南、工作指引、申请表、业务流程图等。

　　省公安厅、省市场监管局、省税务局、云南金融监管局按照职责分工，配合完成各部门省级系统与省级统一申报平台接口改造，实现涉税、金融、企业主体、身份等信息共享；指导本系统各级单位开展业务办理、系统适配，配合做好试点和全省推广工作。

　　(二)市、县级层面

　　各州(市)负责落地实施“一件事”工作，结合本地实际进一步优化办理流程、精简材料、压缩时限，完善实施清单，统筹本地区系统接口改造和业务推进。

　　各县(市、区)依托省级统一申报平台，全面开展企业购置不动产转移登记“一件事”业务办理，设置线下集成受理窗口，规范办事流程，为企业提供优质高效服务，确保政策落地见效。

　　三、技术保障

　　依托云南政务服务网建成省级统一申报平台，实现与不动产登记、税务、市场监管、公安、金融等系统互联互通；在云南政务服务网“高效办成一件事”专区设置线上受理端口，完善业务受理模块、自动生成申请表等功能，积极推进电子材料与电子证照应用，共享获取的材料不再要求提交纸质件；强化系统与数据安全防护，保障业务高效安全运行。

　　四、实施步骤

　　(一)2026年3月底前，省自然资源厅牵头梳理联办事项清单，整合形成全省统一的申请“一张表单”，精简申请材料；编制发布办事指南、工作指引、业务流程图等，各相关部门完成审核确认。省、市、县三级相关部门按需同步启动系统接口改造工作。

　　(二)2026年4月底前，完成事项录入和承接、上线政策图解及常见问题、建立上线12345常见知识库；启动昆明市试点，专项推进工作。省级各部门按需完成本级系统接口改造，实现与省级统一平台初步联调；市、县开展本级不动产登记平台接口改造，启动与省级平台适配测试。

　　(三)2026年6月底前，各地设置线下集成窗口，开展人员培训，实现线下只进一门办理；试点地区实现“一件事”全流程落地运行，总结可复制、可推广的经验做法。非试点地区完成本级系统接口改造，实现与省级平台、属地不动产登记系统联通。同步上线移动端。

　　(四)2026年8月底前，开展全省业务和技术全覆盖培训；将试点经验在全省全面推广，实现企业购置不动产转移登记“一件事”全省上线运行。各级各部门优化完善业务流程和系统接口，确保全流程并联办理、跨部门数据实时共享。

　　五、保障措施

　　(一)强化组织领导

　　建立省级由省自然资源厅牵头，相关部门为成员的工作协调机制，定期召开推进会，统筹解决跨部门问题。各市、县建立相应工作机制，形成“省级统筹、州市协调、县级落实”的工作格局，层层压实责任。

　　(二)筑牢安全防线

　　严格遵守数据安全、个人信息保护相关法律法规，按照最小可用原则开展数据共享，对企业敏感信息、个人身份信息进行脱敏处理和授权管理。加强系统和接口安全防护，防范信息泄露、篡改、丢失等风险，保障系统和数据安全。

　　(三)加强宣传引导

　　相关部门通过政务服务平台分阶段发布办事指南、政策图解、常见问题解答等内容。试点地区重点开展线下办事引导，全省推广后实现宣传全覆盖，提升企业政策知晓度和平台使用率。

　　(四)统筹指导推进

　　省级定期对各地各部门平台改造、系统对接、业务推进等情况跟踪指导，对进度滞后、落实不力的单位提醒提示，推动工作。各州(市)对所辖县(市、区)开展常态化服务指导，建立工作台账、全程跟踪回访，确保各项工作按时落地、取得实效。