韩长安委员：

　　您好。您提出的《关于进一步优化营商环境和大力支持民企发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

　　您的这一提案具有较强的针对性和指导性，对于促进全省民营经济发展壮大具有积极作用。近年来，我省先后出台营商环境创新提升行动方案，支持民营经济一揽子政策，全面开展经营主体倍增年、提升年、深化年行动，大力推动产业链“链长制”和专业镇建设，持续推动“三个一批”重点项目建设，全省的营商环境和民营经济取得长足发展。

　　一是完善政策，优化发展环境。牵头起草《山西省民营经济发展促进条例》，已于2024年1月1日起施行，为促进民营经济高质量发展提供有力法治保障。联合有关部门印发《关于进一步加强中小微企业融资服务的通知》，形成引导金融机构提升金融服务能力、助推中小企业更好发展的工作合力；联合有关部门印发《促进山西省知识产权质押融资服务高质量发展实施方案》，进一步支持知识产权质押融资工作，促进我省创新型中小企业发展。

　　二是点面结合，强化政策宣贯。坚持政策宣传与入企服务相结合，多管齐下加大政策宣传力度，聚焦企业对政策“不知晓、看不懂、不会用”等问题加强针对性服务，举办专项政策解读和申报指导培训，发放《促进中小企业发展政策实操手册》，促进惠企政策落实到位，不断提高惠企政策的“知晓率”“到达率”“兑现率”。

　　三是狠抓整改，推进政策落实。持续推进全省11市中小企业发展环境评估工作，科学设计评估方案，完善改进评估指标，更新优化评估方式。

　　四是畅通渠道，维护合法权益。认真做好拖欠中小企业账款投诉处理工作，正式投入使用山西省违约拖欠中小企业款项登记(投诉)平台，畅通投诉渠道并不断优化升级。全力配合开展全省“两不一欠”专项行动，结合国务院互联网+督查线索、工信部投诉平台线索，如期受理、转办和反馈线索，有力推动责任落实、问题化解，保护中小企业合法权益。

　　下一步，我们将继续采取有力措施，进一步加强营商环境建设，更好激发民营市场活力。

　　一是强化政策宣贯力度。以《中华人民共和国民营经济促进法》和《山西省民营经济发展促进条例》《山西省促进民营经济发展壮大行动方案》为重点，组织开展形式多样、内容丰富的政策法规宣贯活动，开设“民营经济发展政策赋能大讲堂”，加强政策宣传解读，提高政策知晓度和覆盖面。

　　二是提高政策推送精度。依托山西省涉企政策“一站式”综合服务平台(晋企惠)和山西省中小企业一站式综合服务平台等载体，运用人工智能和大数据分析，为民营企业精准画像，实现政策自动筛选和精准推送，助力民营企业聚焦产业链、要素链、创新链高质量发展。

　　三是提升政策制定准度。探索建立涉企政策综合协调审查机制，注重企业家参与涉企政策制定，听取企业家对涉企政策的意见建议，回应民营企业突出关切，下大力气解决政策重复、政策冲突、政策断档等问题，同步做好政策储备研究，提升政策制定准度和实施效果。

　　四是加大督导评估强度。开展涉企政策督导评估工作，配合开展《山西省民营经济发展促进条例》执法检查工作，联合开展民营经济政策及“两个健康”督查，评价和检查政策法规的落实情况和执行效果，对政策法规执行不到位或“选择性执行”等问题及时核实、推动解决，委托第三方开展政策落实分析评估，依据评估结果推动修改、废止、清理有关政策。

　　五是保障企业合法权益。加快省民营经济发展综合服务平台建设，完善收集、转办、跟踪、反馈民营经济问题及民营企业诉求建议的工作机制，协调各地各部门帮助民营企业及时解决一批困难问题，护航民营企业健康发展。建立民营企业合法权益维护机制，加强工作调度，解决一批民营企业账款拖欠问题，通报一批负面典型案例。强化部门联动，协同有关部门部门探索做好民营企业司法维权工作，维护民营企业家人身财产安全。

　　以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

　　感谢您对省政府民营经济发展工作的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

　　负 责 人：

　　承 办 人：王昭君

　　联系电话：0351-5607198

　　山西省民营经济发展局

　　2025年5月29日