郝鉴增代表：
　　您提出的关于税务部门简化个人代开发票流程的建议收悉，现答复如下：
　　一、简化个人代开发票流程问题
　　为方便纳税人办理自然人发票代开业务，沈阳市税务局大力推行“无接触办税”服务，为有代开发票需求且符合规定的纳税人提供手机、互联网、现场办理三种办理渠道：
　　(一)手机客户端办理
　　自2020年8月1日起，沈阳市有代开发票需要的自然人可通过微信城市服务、支付宝发票管家、“易办税”手机APP三个入口申请代开增值税电子普通发票。与之前的办税大厅现场办理方式相比，具有“全流程线上，无需等待”、“无纸化，免填单”等诸多优点。自然人只需要在手机上完成人脸比对校验，填写发票信息并通过审核后，在线缴纳税款，即可生成增值税电子普通发票。
　　有代开发票需求的企业类纳税人及个体工商户，可以通过“辽宁移动办税”APP在线申请代开发票，自行填写发票信息后保存提交，相关工作人员在后台同步即时审批，审核通过后纳税人可根据自身需要，前往沈阳市税务局任一办税服务厅的自助机打印发票即可，无需排队等待。
　　(二)电子税务局办理
　　有代开发票需要的企业类纳税人及个体工商户、自然人也可以同时选择在电子税务局提交代开发票申请，税务工作人员在后台同步即时审批，审核通过后纳税人可根据自身需要，前往沈阳市税务局任一办税服务厅的自助机打印发票即可，无需排队等待；同时自然人也可以在电子税务局申请代开发票时指定代办人员，由代办人至办税服务厅窗口代为办理。
　　(三)现场办理
　　为方便不熟悉网上操作或有特殊情况的纳税人办理发票代开业务，我们也在全市各办税服务厅开设了绿色通道，由专业人员进行一对一辅导，在办税服务厅窗口为纳税人办理发票代开业务，确保纳税人一次性服务到位，一次性办理完结。
　　二、健全个人所得税机制问题
　　我国在税收上采用的是税收法定原则，税收的减免应依照国家法律法规的规定执行。我局作为市一级税务机关无权自行制定和调整税收优惠政策。如有具体问题，我们会以适当方式向上级反馈，提出建议。
　　感谢您对税务工作的重视和关心。
　　国家税务总局沈阳市税务局
　　2022年3月10日
　　(联系人：郭吉元  联系电话：22563262)