各市县(区)财政局：
　　为加强和规范会议定点管理，根据财政部印发的《党政机关会议定点管理办法》、《宁夏回族自治区本级行政事业单位会议费管理规定》，我区制定了《宁夏回族自治区党政机关会议定点管理办法》。现印发给你们，请认真执行。
　　请各市县(区)财政局结合实际情况制定本地区会议定点管理细则，于2015年7月底前报财政厅备案，并认真组织做好2015-2016年会议定点饭店招标采购工作。
　　附件：《宁夏回族自治区党政机关会议定点管理办法》
　　宁夏回族自治区财政厅
　　2015年5月4日
　　附件：
　　宁夏回族自治区党政机关会议定点管理办法
　　第一章 总    则
　　第一条 为加强和规范党政机关会议定点管理，节约会议费支出，降低行政运行成本，根据财政部印发的《党政机关会议定点管理办法》、《宁夏回族自治区本级行政事业单位会议费管理规定》等，特制定本办法。
　　第二条 党政机关会议定点管理，是指财政部门通过政府采购方式确定一定数量的宾馆饭店或专业会议场所作为党政机关举办会议场所(以下称会议定点场所)的相关管理活动。
　　第三条 各级党政机关举办的会议，除采用电视电话、网络视频方式以及在本单位或本系统内部会议室、礼堂、宾馆、招待所、培训(会议)中心等举办的外，应当在会议定点场所召开。
　　第四条 自治区财政厅负责全区党政机关会议定点管理。各市、县(区)财政部门负责本地区会议定点场所的政府采购和日常管理工作。
　　第五条 自治区确定的会议定点场所在全国范围内实行资源共享，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。
　　第二章 会议定点场所及协议价格的确定
　　第六条 会议定点宾馆饭店应当具备保证会议所需要的住宿房间、会议室、餐厅以及相关设施。
　　专业会议场所应当具备会议所需要的会议室等相关设施。
　　第七条 确定会议定点场所应当遵循的原则：
　　(一)数量适当。会议定点场所的数量以能满足党政机关会议需要为宜。
　　(二)布局合理。会议定点场所的分布要合理，交通便利。
　　(三)档次适中。兼顾不同地区和不同级别党政机关会议的需要，确定不同档次的会议定点场所。
　　(四)价格优惠。宾馆饭店、专业会议场所对会议的收费给予优惠。
　　(五)公开公平。对各类宾馆饭店、专业会议场所以及内部宾馆、饭店、招待所、培训中心等应执行公开、统一的政府采购标准。
　　第八条 会议定点场所应当通过公开招标方式确定。
　　第九条 会议定点场所政府采购的内容包括住宿房间价格、会议室租金和伙食费。住宿房间价格按标准间、单人间和普通套房三种类型确定。会议室租金按照大会议室、中会议室、小会议室三种类型确定。伙食费标准按照每人每天确定或明细到单餐。
　　会议定点场所的政府采购控制价格按照不高于本地区会议费管理办法规定的开支标准确定。
　　第十条 具备本办法第六条规定条件的宾馆饭店、专业会议场所可以参加会议定点场所招投标。
　　第十一条 会议定点场所政府采购应坚持公开、公正、公平的原则，严格按照政府采购制度的有关规定进行。
　　第十二条 各市、县(区)财政部门通过政府采购确定会议定点场所后，督促会议定点场所在规定时间内在党政机关会议定点场所管理系统上注册。
　　各市、县(区)财政部门负责汇总本地区政府采购的会议定点场所及协议价格报财政厅备案。
　　第三章 会议定点场所的变动调整
　　第十三条 会议定点场所实行动态管理，两年调整一次。
　　第十四条  对符合招标文件中规定的续约条件的，经协议双方协商一致，本轮次的会议定点场所可以续签下一轮次的协议，继续保留会议定点场所资格；也可自愿退出，会议定点场所资格自动取消。
　　第十五条 会议定点场所在招标服务期内不得提高协议价格。
　　第十六条 会议定点场所在招标服务期内，由于名称、法人代表等信息发生变动的，由会议定点场所申请，经当地市、县(区)财政部门审核同意后重新注册，并报自治区财政厅备案。
　　第十七条 招标服务期内会议定点场所发生下列情况之一的，由会议定点场所提出书面申请，经市、县(区)财政部门审核同意后在党政机关会议定点场所管理系统办理注销：
　　(一)由于会议定点场所服务功能发生变化，不能满足协议要求的；
　　(二)由于自然灾害等不可抗力导致会议定点场所无法正常经营的；
　　(三)由于其他情况导致会议定点场所无法正常经营的。
　　第四章 会议定点场所的管理与监督
　　第十八条 自治区财政管理与监督的职责是：
　　(一)制定、修订自治区本级党政机关会议定点管理办法；
　　(二)指导、协调全区会议定点场所管理工作，具体包括：
　　1、实施自治区本级会议定点场所政府采购工作；
　　2、负责全区党政机关会议定点场所管理系统的管理与运行维护；
　　3、指导、协调自治区本级会议定点场所注册、日常管理、处理投诉等工作；
　　4、负责全区党政机关会议定点管理监督检查工作；
　　5、公布自治区本级会议定点场所和收费标准。
　　第十九条 各市、县(区)财政部门负责本地区会议定点场所的管理与监督工作，具体包括：
　　(一)实施本市、县(区)会议定点场所的政府采购工作，设立投诉电话，受理对会议定点场所的投诉，对投诉进行及时处理，并定期将投诉情况汇总报自治区财政厅。
　　(二)负责督促本市、县(区)党政机关执行会议定点管理规定。
　　(三)负责本市、县(区)党政机关会议定点场所管理系统的管理与运行维护；
　　(四)负责本市、县(区)会议定点场所注册、日常管理等工作；
　　(五)公布本市、县(区)会议定点场所和收费标准；
　　(六)负责本市、县(区)党政机关会议定点管理监督检查工作。
　　第二十条 党政机关在会议定点场所举办会议应当严格执行定点服务内容，不得要求会议定点场所虚报会议天数、人数、开具虚假发票等。
　　第二十一条 会议定点场所有权拒绝党政机关提出的超出招标服务项目和要求。
　　第二十二条 会议定点场所有以下行为之一的，经调查属实，第一次予以书面警告，第二次取消会议定点场所资格，情节严重的不得参加下一轮次的会议定点场所政府采购：
　　(一)无正当理由拒绝接待党政机关会议的；
　　(二)超过招标价格收取费用或采取减少服务项目等降低服务质量的；
　　(三)提供虚假发票的；
　　(四)未按规定提供发票、费用原始明细单据、电子结算单等凭证的；
　　(五)不配合、甚至干扰阻挠财政部门正常核查工作的；
　　(六)不在规定的网站上同步公布饭店空房数量、类型及价格等相关信息的；
　　(七)违反招标内容规定的其他事项的。
　　第二十三条 会议定点场所在招标服务期内未经批准单方面终止履行协议或因违法经营行为受到行政处罚的，根据政府采购法等规定取消其会议定点场所资格，并不得参与下一轮次党政机关会议定点场所政府采购。
　　第五章 附    则
　　第二十四条 各市、县(区)财政局应参照本办法，结合本地实际制定相关管理办法，并报自治区财政厅备案。
　　第二十五条 本办法由自治区财政厅负责解释。
　　第二十六条 本办法自2015年6月5日起执行。