各市财政局、移民主管部门，中国人民银行(山东)各中心支行、营业部，省农信联社办事处、市联社：
　　为全面贯彻国发[2006]17号文件精神，认真落实大中型水库移民后期扶持政策，根据省政府关于全面推行财政涉农补贴资金“齐鲁惠农一本通”制度的要求和省财政厅印发的《山东省大中型水库移民后期扶持资金使用管理暂行办法》(鲁财企[2006]101号)规定，现将采取“齐鲁惠农一本通”(以下简称“一本通”)形式兑付大中型水库移民后期扶持直补资金的有关事项通知如下：
　　一、采取“一本通”形式是确保准确及时兑付水库移民后期扶持直补资金的重要举措
　　采取“一本通”形式兑付大中型水库移民后期扶持直补资金，是完善涉农资金管理运行机制、加快推进社会主义新农村建设的重要举措，有利于防止资金层层占压，避免资金被抵扣、截留、冒领和挪用，确保后期扶持资金准确、及时、足额地发放到移民手中，更好地服务和方便移民，同时也有利于深化农村改革，促进反腐倡廉机制的不断完善。各有关部门要高度重视，切实做好各项前期准备工作，确保将大中型水库移民后期扶持直补资金准确、及时地发放到移民手中。
　　二、采取“一本通”形式兑付后期扶持直补资金的工作步骤
　　(一)严格核实水库移民信息。移民人口核定登记工作完成和后期扶持方式确定后，县级移民主管部门应将每个实行直补方式的水库移民姓名、身份证号码、家庭住址、户主姓名、补贴标准等信息资料录入微机，审核无误后以电子版形式报送县级财政部门。数据录入软件由财政部门统一提供。
　　(二)及时做好“一本通”开户工作。县级财政部门将核实后的实行直补方式的水库移民信息资料(电子版)提供给同级农村信用社，农村信用社据此为没有“一本通”的移民，开立“一本通”；并在水库移民信息资料中，补全账户信息，建立户主姓名、身份证号码与“一本通”账号的对应关系。“一本通”原则上以户为单位开立，一户一折。首次开立的“一本通”免收工本费，“一本通”遗失、补办等业务按农村信用社的有关规定办理。
　　(三)切实搞好“一本通”发放工作。农村信用社将新开立的“一本通”和所有移民的账户信息资料(电子版)送交县级财政部门后，由县级财政部门交付移民主管部门核对移民身份证和“一本通”账户。核实无误后，由各乡镇人民政府及时将新开立的“一本通”发放到移民户手中，并告知水库移民尽快变更“一本通”密码，确保资金安全。
　　(四)规范资金拨付、领取和支用程序。每季度初，县级移民主管部门将核定的实行现金直补方式的移民资料(电子版)报送财政部门，县级财政部门审核后，向人民银行县支库开具拨付指令并附电子版移民补贴发放明细表，人民银行县支库依据拨付指令将资金从财政库款户拨入人民银行开设的“大中型水库移民补贴资金专户”后，及时拨入移民的“一本通”，并将资金发放情况及时反馈县级财政部门和移民主管部门，县级移民主管部门据此进行账务处理。水库移民凭“一本通”到农村信用社营业网点领取、支用资金。已全面实行国库集中支付改革的县级财政部门，具体发放程序由县级财政部门与人民银行协商后确定。
　　(五)认真做好账户日常维护工作。实行“一本通”形式兑付水库移民补贴工作是一项长期工作，各有关部门要加强配合，及时沟通，定期搜集、更新水库移民信息资料，认真做好开户和销户等工作。
　　三、加强对后期扶持直补资金兑付工作的组织领导
　　实行“一本通”形式兑付大中型水库移民后期扶持直补资金，是贯彻国发[2006]17号文件精神，落实大中型水库移民后期扶持政策，加快推进社会主义新农村建设的具体体现，直接关系到广大移民群众的切身利益，时间紧、任务重、责任大。各有关部门要高度重视，统一思想，提高认识，加强领导，密切配合，层层抓好落实，形成工作合力，确保工作顺利开展。
　　省财政厅 省水利厅
　　中国人民银行济南分行 省农村信用社联合社
　　二○○六年十一月三日