内蒙古自治区发展和改革委员会：

　　自治区十四届人大一次会议期间，达木丁苏荣代表提出的第269号建议由我局负责协办。经认真研究，现提出如下办理意见：

　　《中华人民共和国税收征收管理法》第三条规定“税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行；法律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。”

　　《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62)规定“坚持税收法定原则，除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》规定的税政管理权限外，各地区一律不得自行制定税收优惠政策;未经国务院批准，各部门起草其他法律、法规、规章、发展规划和区域政策都不得规定具体税收优惠政策。”

　　综上，税务部门无权“出台扶持边境地区产业发展的税收政策”。目前，内蒙古自治区人民政府依据《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国企业所得税法》，在2025年12月31日前，对年应纳税所得额低于100万元(含100万元)的小型微利企业，免征企业所得税地方分享部分。我局将依法全面落实现行有效的各项税费优惠政策，助力有效减轻纳税人负担，推动边境地区产业高质量发展。

　　国家税务总局内蒙古自治区税务局

　　2023年4月24日