各区、县(市)人民政府，市政府各部门、各单位：
　　为深化“亩均论英雄”改革，加快推进资源要素优化配置，促进企业提质增效升级，引领推动经济高质量发展，经市政府同意，现就工业领域差别化配置要素资源提出如下指导意见。
　　一、总体要求
　　(一)指导思想。深化“亩均论英雄”理念，科学运用亩均绩效评价结果，通过正向激励和反向倒逼，更好发挥企业在转型升级发展中的主体作用、市场在资源要素配置中的决定性作用和政府的推动引导作用，促进各类要素向优质领域优势企业集中，强化创新驱动，推动经济高质量发展。<......