各县(市)区人民政府，市直及部省属驻甬各单位：
　　为推动城乡生产要素平等交换，赋予农民更多的财产权利，根据《国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见》(国办发[2014]71号)精神，经市政府同意，现就我市建立健全城乡统一的农村产权流转交易市场，提出如下指导意见。
　　一、总体要求
　　以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以保障农民和村集体经济组织的财产权益，增进农民根本利益为目的，以尊重农民意愿、公开公正、便民利民、稳步推进和保值增值为基本原则，以构建“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅&r......