各市、自治州人民政府，省政府各委、办、厅、局：
　　为进一步加强经营性建设用地招标拍卖挂牌出让管理工作，规范土地出让行为，健全土地出让管理长效机制，从源头上预防腐败，现提出如下意见。
　　一、强化前期工作，禁止“量身定制”，确保土地出让规范有序
　　(一)明确经营性建设用地范围。商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性建设用地必须以招标拍卖挂牌的方式出让。国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施(产业)、城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性建设用地，逐步实行有偿使用。军事、保障性住房、涉及国家安全和公共秩序的特......