各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　为进一步完善市场监管体系，促进市场公平竞争，维护市场正常秩序，现就贯彻《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔2014〕20号)提出如下实施意见：
　　一、完善市场准入
　　(一)改革市场准入制度和退出机制。只要符合法律规定的条件，不属于法律法规规章禁止或限制的情形，行政机关不得以任何理由限制进入；没有法律法规规章依据，行政机关不得作出影响市场主体权益或增加其义务的决定。要研究制定适应科技创新、产品创新、管理创新、市场创新和商业模式创新等要求的准入制度，制定和调整......