各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　为支持和帮助鲁甸地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平，现就支持鲁甸地震灾后恢复重建有关政策措施提出以下意见：
　　一、指导思想和基本原则
　　(一) 指导思想。
　　坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、立足当前、着眼长远的基本要求，充分借鉴芦山地震灾后恢复重建成功经验，发扬自力更生、艰苦奋斗精神，创新体制机制，把恢复重建与生态修复、城镇化建设、新农村建设......