林晓镍委员:
您提出的“关于进一步优化企业涉诉信息澄清机制的提案”收悉,我委会同市高院、市委金融办、市数据局、上海金融监管局等进行会商研究,现将办理情况答复如下:
推进企业涉诉信息澄清,是优化本市法治化营商环境的重要举措,对于防止因企业诉讼引发不当抽贷、断贷,切实解决小微企业融资难问题,激发企业活力和发展动力具有重要意义,您的建议具有很强的实践意义。
一、涉诉企业信息澄清机制取得积极成效
2025年以来,市发展改革委协同市高院、上海金融监管局等单位,依托上海融资信用服务平台上线司法信用数据,包括案号、当事人名称、涉案时间、案由、裁判结果等10个数据字段,金融机构经授权后即可一键查询企业近年在上海法院的涉诉情况。2025年11月,上海金融监管局牵头召开35家本市主要金融机构涉诉澄清工作培训会,鼓励金融机构积极运用挖掘司法信用数据价值,加大涉诉信息的推广运用,防范企业信贷风险。经过各方努力,目前上海已推动18家金融机构实现与企业涉诉信息的联通,已完成数据查询调用超28万次,帮助1.5万家企业获得贷款153亿元。
二、持续优化涉诉企业信息澄清机制,拓展应用场景
推动涉诉企业信息澄清机制已纳入今年优化营商环境行动方案,去年新修订的《上海市优化营商环境条例》也增设了“中小企业涉诉信息澄清机制”条款。下一步,市发展改革委会同市高院、市数据局、上海金融监管局等单位,建立常态化、制度化的沟通协调机制,持续拓展应用场景,将主要抓好以下几方面工作:
一是强化数据共享共用,提高风险评估精准度。依托上海融资信用服务平台,在现有数据共享的基础上,积极拓展司法信用数据与工商、税务等公共信用数据的共享融合,扩大信息共享范围。持续丰富涉诉企业信息关键字段,提高金融机构获取企业涉诉信息的准确性和权威性,提升金融机构对企业涉诉信息的研判质效,避免因信息不够全面准确导致误判信贷风险。依托“随申融”平台,探索建立金融机构涉诉信息使用情况反馈模块,提升涉诉信息整体使用效能。
二是持续加强宣传推广,扩大企业受惠面。依托市发展改革委“媒体观察员”“处长讲政策”等媒介平台,加大对涉诉企业信息澄清工作的政策解读,积极挖掘典型案例,推动更多金融机构接入平台,提高涉诉信息机制的知晓度和覆盖面,为营造良好金融生态、服务实体经济提供更加有力的支撑。
三是拓展应用场景,探索建立企业破产风险预警机制。市发展改革委协同市高院,依托企业破产行政事务协调机制,探索建立企业破产风险评估预警,利用“区块链+隐私技术”搭建企业破产风险预警场景,有效检测企业流动性指标、资产负债指标、盈利与现金流指标等,将相关信息共享给金融机构,提高困境企业风险预警的时效性。
感谢您对本市优化营商环境工作的关心和支持。
上海市发展和改革委员会
2026年5月22日