各市(州)注册会计师行业党委(总支)、省注册会计师协会党支部、各会计师事务所(党组织)：

　　现将《湖北省注册会计师行业“执业监督提质增效年”主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　附件：湖北省注册会计师行业 “执业监督提质增效年”主题活动 实施方案

 

　　中共湖北省注册会计师行业委员会

　　湖北省注册会计师协会

　　2026年6月23日

 

　　湖北省注册会计师行业“执业监督提质增效年”主题活动实施方案

 

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述和行业主题主线重要批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署及财政部、湖北省委省政府、省财政厅工作要求，有效发挥行业财会监督职能作用，持续提升全省会计师事务所(以下简称事务所)执业监督质效，根据中国注册会计师行业党委、中国注册会计师协会《关于印发〈注册会计师行业“执业监督提质增效年”主题活动实施方案〉的通知》(会行党〔2026〕8号)要求，结合湖北实际，制定本方案。

　　一、深入开展大学习大讨论，筑牢思想根基

　　全省各级行业党组织、省注册会计师协会(以下简称省注协)和事务所要将学习研讨作为提升执业监督质效的基础环节，围绕“提质增效”主题，组织专题学习。

　　1.明确学习重点。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的二十大和二十届历次全会精神，认真领会省委最新全会、省委经济工作会议、全省财政工作会议等部署精神，坚定正确政治方向。认真学习贯彻财政部党组《关于充分发挥党建优势 防范执业风险 提升审计质量的意见(试行)》及省财政厅转发的相关要求，系统学习《注册会计师法》等法律法规及新修订的审计准则、独立性准则等专业标准。结合湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点的核心使命，深刻理解执业监督在服务湖北经济社会高质量发展中的重要作用。(责任单位：行业各级党组织、省注协、会计师事务所)

　　2.丰富学习形式。坚持行业多方联学，依托省注册会计师资产评估师行业党校、继续教育平台、“三会一课”等载体，组织从业人员深入学习。鼓励省注协与事务所、事务所与服务客户开展联学联建，在互动交流中深化对执业监督任务要求的理解把握。利用湖北红色教育资源(如辛亥革命纪念馆、“二七”纪念馆、红安革命旧址等)开展特色主题党日活动，增强学习感染力。(责任单位：省行业党校、行业各级党组织、省注协)

　　3.抓好示范带动。压实行业各级党组织书记和事务所主要负责人责任，结合正在开展的树立和践行正确政绩观学习教育，引导“一把手”更加清晰认识行业的政治性和人民性，以高度的事业心和责任感带头学习研讨、牵头调查研究、带头抓好学习成果转化。组织行业代表人士围绕执业监督难点堵点建言献策。开展行业青年诚信执业承诺、岗位建功等活动，发挥党员在执业监督中的先锋模范作用。(责任单位：行业各级党组织、省注协、省行业团工委、省行业统战工作委员会、会计师事务所)

　　二、健全执业监督规范体系，强化制度保障

　　1.以“十五五”规划引领行业发展。面向省内各会计师事务所广泛征集意见建议，系统梳理我省注册会计师行业发展痛点、需求与发展方向，汇总形成专项反馈意见并上报中国注册会计师协会，配合其完成《注册会计师行业发展规划(2026-2030年)》制定，并做好解读及宣传贯彻工作。落实中国注册会计师协会新修订的《注册会计师业务指导目录》，推动我省注册会计师行业转型升级。(责任单位：省注协)

　　2.宣传专业标准体系。做好中国注册会计师协会修订的“对集团财务报表审计的特殊考虑”准则、“财务报表审计中与舞弊相关的责任”准则、“持续经营”准则以及银行业、保险业审计技术指引事务所反洗钱工作指引的宣传贯彻。(责任单位：省注协)

　　3.强化自律监管制度。严格执行新修订的《中国注册会计师协会会员违规行为惩戒办法》《会计师事务所执业质量检查制度》，完善《湖北省会计师事务所执业质量检查手册》。按照《会计师事务所信用评价办法》要求，指导我省从事上市公司审计业务的证券所积极支持和参与信用评价试评工作。配合修订并认真执行中国注册会计师协会《注册会计师任职资格检查办法》，加强对我省注册会计师任职资格的管理监督。(责任单位：省注协)

　　4.提升自律监管效能。深度参与财会监督质效提升三年行动，统筹组织全省事务所执业质量检查，发布全省检查结果通告和典型案例。综合治理不正当低价竞争，优化《湖北省注协关于会计师事务所预警库管理规则(试行)》，对高风险对象实施重点监测、动态跟踪，及时进行风险提示。(责任单位：省注协)

　　三、深化诚信建设和内部治理，夯实道德根基

　　1.加强诚信教育。贯彻落实党中央及省委关于新时代廉洁文化建设要求，将廉洁文化融入诚信教育全过程，引导全省从业人员筑牢廉洁从业思想防线。开展2026年“注册会计师诚信执业30年”纪念章推荐申报及颁发工作，及时采集更新诚信档案信息，适时更新行业管理信息系统注册会计师诚信档案和相关处理处罚信息，用好行业执业舆情监测系统。做好《会计师事务所透明度报告披露指引(试行)》的宣传培训，引导我省大中型事务所主动披露信息，接受社会监督。(责任单位：省注协、会计师事务所)

　　2.提升内部治理水平。深入贯彻《关于加强会计师事务所基础性标准体系建设的指导意见》。组织推广事务所合伙协议范本，引导事务所完善内部治理结构，健全一体化管理制度体系。重点推动在鄂总所加强对分支机构、业务团队的有效管控、人员管理和财务核算，统一合伙人业绩考核和收益分配。(责任单位：省注协、会计师事务所)

　　四、加强执业监督人才队伍建设，提供智力支撑

　　1.把好执业入门关。围绕落实国家人才战略，配合做好注册会计师全国统一考试(湖北考区)的组织实施工作，强化职业导向和职业道德要求。(责任单位：省注协)

　　2.强化专业能力培训。制发年度湖北省行业培训计划，用好“继续教育在线”平台。严格落实职业道德年度培训学时要求。整理、编写执业质量检查中的财务舞弊和失信案例，结合检查结果通报会和“月月讲”开展专项培训，警示风险，加强反舞弊能力培训。(责任单位：省注协)

　　3.培育高端后备人才。认真落实财政部高层次财会人才素质提升工程(中青年人才培养和事务所合伙人岗位能力提升班)相关要求，做好湖北学员推荐与培养工作。举办省级行业管理人才研修班，持续壮大行业高端人才队伍。积极推动省内专业院校学科建设与行业需求精准对接，开展学历教育与教学实践互动、产教融合，举办行业专场招聘会，全方位培养和引入后备人才。(责任单位：省注协)

　　4.组织参加全国行业青年挑战赛。通过“推荐+考试”方式选拔优秀在校大学生和行业青年从业人员，组建队伍参加全国注册会计师行业胜任能力青年挑战赛。(责任单位：省注协)

　　5.加强检查人员队伍建设。健全完善湖北省自律监督人才库，完善选拔、培养、使用和退出机制，提升检查人员专业水平和独立性。(责任单位：省注协)

　　五、推进行业数智化转型与服务保障，提升执业效能

　　1.推动已发布数据标准贯彻落实。积极推广宣传中注协制发的存货、长期资产(固定资产)、员工薪酬、资金及借款、税项、租赁等6项注册会计师审计数据标准，引导我省事务所贯彻执行。(责任单位：省注协、会计师事务所)

　　2.推动技术应用创新。配合开展行业管理服务信息化升级改造。推动人脸识别技术在注册会计师任职资格检查中的应用。(责任单位：省注协、会计师事务所)

　　3.优化会员服务保障。积极参与涉事务所虚假陈述民事案件研讨，反映会员合理诉求。配合中国注册会计师协会持续推进《会计师事务所职业责任保险办法》相关条款的完善与推广。加强行业正面宣传，开展讲好“湖北行业故事”活动。深化与兄弟省市注协的交流合作。(责任单位：省注协、会计师事务所)

　　六、探索推动党建业务深度融合新路径，提供组织保证

　　1.强化融合制度保障。加力落实《关于充分发挥党建优势 防范执业风险 提升审计质量的意见(试行)》及省财政厅转发的具体要求，推动具备条件的事务所深化“一肩挑”和“双向进入、交叉任职”工作，完善党组织与管理层协调会商机制，保障党组织在重大管理决策、重要项目承接、项目风险评估、人事考核评价中发挥政治把关作用。(责任单位：行业各级党组织、省注协、会计师事务所)

　　2.探索党建促进一体化管理。积极参与中国注册会计师行业党委“关于加强党建工作促进会计师事务所一体化管理”试点工作，指导中审众环会计师事务所(特殊普通合伙)开展先行先试，总结经验后在全省推广。同步指导在鄂大型事务所设立的分支机构积极参与总所党建促进会计师事务所一体化管理试点工作。(责任单位：省行业党委、省注协、武汉市行业党委、相关会计师事务所)

　　3.凝聚统战群团合力。对标对表《“新阶层·建设力”行动方案(2026-2028年)》任务要求，加强行业代表人士思想引领，研究制定《湖北省注册会计师行业关于深入开展“凝聚新力量?筑梦新时代”--新的社会阶层人士建功“十五五”新征程主题教育活动的工作方案》，举办全省行业代表人士专题培训班，择优推荐行业代表人士和行业后备人才参加中央或省社会主义学院、中国注册会计师行业党委相关培训班，系统接受统一战线理论教育，提升政治把握能力和履职水平。开展行业代表人士综合评价工作，将评价结果作为代表人士推荐提名、评优评先、培养使用的重要依据。加强全省行业统战实践创新基地建设。结合“四师助企、建功支点”活动，充分发挥注册会计师服务团作用，服务地方经济发展。发挥省行业妇委会作用，做好维权和公益事业。支持省行业团工委组织行业各级团组织积极参加2026年度行业团内评比表彰，引导青年岗位建功。(责任单位：省行业党委、省注协、省行业统战工作委员会、省行业妇委会、省行业团工委、会计师事务所)

　　七、组织实施与保障

　　1.加强组织领导。省行业党委、省注协负责主题年活动的统筹协调。各市(州)行业党委(总支)和事务所要将主题年活动纳入年度重点工作，结合实际制定具体方案和任务清单，明确责任分工和完成时限。

　　2.注重宣传引导。充分利用省注协官网、微信公众号及各类媒体，及时宣传推广主题年活动进展、成效及先进典型经验，树立诚信执业的鲜明导向，营造良好氛围。

　　3.务求工作实效。坚决整治形式主义、官僚主义，为基层减负。聚焦执业监督中的突出问题和薄弱环节，精准施策，靶向发力，确保主题年活动取得实实在在的效果，推动我省注册会计师行业执业监督质效全面提升，为湖北加快建成中部地区崛起的重要战略支点贡献行业力量。