瞿仓代表：

　　您提出的关于持续优化税收营商环境助力民营企业更好发展的建议(第702号)收悉，结合税务部门职责，现答复如下：

　　一、全面落实国家普惠政策。自治区税务局通过打造“精心谋划、精准推送、精确核算、精细分析、全程风控、全面督审、全盘纪检、全力严打”的“四精四全”税费优惠政策落实体系，依法落实支持中小企业和个体工商户发展税费优惠政策，推动民营企业精准享受研发费用加计扣除、高新技术企业、西部大开发等企业所得税优惠政策，有效减轻中小企业和个体工商户税费负担，助力民营经济高质量发展。2023年，全区累计新增退税减税降费341亿元，其中民营经济主体占比74.2%，是税费支持政策的主要受益者。

　　二、精简流程确保优惠政策落实落地。除极少数优惠政策外，纳税人缴费人享受各项税收优惠政策全部实行“自行判别、自主申报、资料留存备查”，即不需要向税务部门提交优惠申请，通过电子税务局等自行申报享受即可。积极拓展财税人行协同机制，优化电子退库程序和功能，正常退税平均时长保持2个工作日以内。

　　三、精细服务助力优惠政策直达快享。2023年以来，针对陆续公告的税费优惠政策，在政策发布时、征期前后、新开办等不同时段，积极做好“分时段、递进式、全环节”的精准推送，推动“政策找人”更有效。2023年累计通过征纳互动服务向纳税人缴费人推送消息1553万条，通过自然人电子税务局推送消息118万条，通过短信服务平台推送消息161万条。

　　根据税费优惠政策内容，制作动漫小视频、政策宣讲微课、宣传海报、宣传折页等各类宣传品，通过网站、公众号、各地办税服务厅以及入户走访等方式，向纳税人缴费人宣传税费优惠政策，2023年共制作宣传册共计24.75万份，系列动漫视频共计29期。为进一步提升服务质效，自治区税务局组织开展“能力大提升”活动，全面提升税务系统工作人员业务素质和工作能力，助力优惠政策直达快享。

　　四、走访倾听及时回应纳税人缴费人诉求。2023年伊始，自治区税务局以“行政一号文”印发《全区税务系统密切联系市场主体持续优化税收营商环境工作方案》，明确将密切联系市场主体作为税务机关常态化工作机制，通过实地走访、线上沟通等联系方式，主动为广大纳税人缴费人送政策、问需求、解难题、促发展，实打实解决纳税人缴费人需求，累计走访纳税人缴费人1.4万户，收集并解决问题2500余项，收集意见建议1024条。

　　五、深入推进“放管服”改革着力抒困解难。持续拓宽“非接触式”办税事项，优化电子税务局功能，233项事项实现“非接触式”办税。深入开展“两优”专项行动，共计优化内外部事项13个，累计减材料11种、减环节13个、减时限86个工作日，有效提升办税效率。优化跨省通办、全区通办等事项，异地电子缴税、社会保险费申报等9项“跨省通办”业务实现全程网办。开发跨省迁移查询用例，建立三级提醒追踪报告机制，确保区外户1个工作日办结迁入。联合自治区总工会、人民银行，精简流程、优化系统，工会经费退费时间缩短为7至10个工作日。简化个体工商户简易程序办理注销登记，实现系统自动反馈异议情况。

　　稳步推进“高效办成一件事”工作，与市场监督管理部门优化信息共享机制，削减数据传输环节，推进数据直联互通，市场主体可在1个工作日内完成企业开办事项。依托自治区政务服务平台推行“社保智退”，实现政务服务、税务、人社、医保、财政全流程业务“一网通办”“一件事一次办”，社保退费实现即受即办。

　　六、智慧赋能发票管理增强企业内生动力。在数电票管理方面，自治区税务局进一步提高发票管理的科学性和及时性，根据企业的类别行业、风险情况等信息自动为纳税人缴费人赋予发票额度，在额度范围内可以开具任意份数的数电票。同时系统会定期根据纳税人缴费人一段时间的开票情况对额度进行调增或调减，通过对纳税人缴费人各方面因素的充分考量，给出科学合理的发票额度。在税控票方面，会结合纳税信用实施分类分级供应，比如对于纳税信用A级的纳税人缴费人,按需供应发票,可以一次领取不超过3个月的发票用量；纳税信用B级的纳税人缴费人可以一次领取不超过2个月的发票用量等。此外，信用优良的大企业可申请接入乐企平台，乐企平台审核流程充分融合企业信用体系，可以省去额度申请、下载等环节，实现按需开票，为企业提供便利条件。

　　无论是数电票还是税控票，自治区税务局严格落实发票领用有关规定，即不得对纳税人缴费人领用发票进行不合理限制，同时也会依据实际经营情况，通过依法依规审核及时为纳税人缴费人办理“增版”“增量”。如果纳税人缴费人对额度有异议，也可以在电子税务局提交资料申请额度调整，税务部门会根据实际情况及时优化调整赋额机制，最大限度满足市场主体合法合规用票需求。

　　感谢您对税收工作的关心和支持。

　　国家税务总局内蒙古自治区税务局

　　2024年5月20日

 

　　签发人：高俊宏

　　承办人：王一乔

　　电  话：0471-5909175