各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师协会：
　　按照国家税务总局的工作部署，为全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，扎实开展税务师行业树立和践行正确政绩观学习教育，进一步发挥税务师行业税收共治职能作用，积极协同深化税费服务新体系建设，现将有关事项通知如下：
　　一、充分认识协同深化税费新体系建设的重要意义
　　近年来，税务部门税费服务持续优化升级，以权益性服务、便利化服务、协同服务为支撑的税费服务新体系基本形成，税费服务的理念和方式不断优化，服务的内容和重点持续更新，税费服务的举措更加智能、集约、高效，为助力优化税收营商环境，提升纳税人缴费人获得感，推动构建法治公平的税收生态奠定坚实基础。
　　税务师行业是税费服务体系的有机组成部分，是推进依法治税、构建和谐征纳关系和优化税收营商环境的重要力量。在新形势新要求下，要积极融入税费服务新体系和税收共治新格局，学习掌握税费服务新模式新机制，充分运用税费服务便利化措施，持续发挥协同共治专业优势。不仅要积极发挥税务师行业在落实税费政策、提供申报代理、税务咨询、审核鉴证等涉税专业服务中的正向作用，引导和促进纳税人缴费人的合规遵从，还要充分发挥税务师行业示范引领作用，规范执业行为、提升执业质量、强化自律管理，带动和促进涉税专业服务行业的合规健康发展。
　　二、积极协同深化税费服务新体系建设的工作重点
　　(一)积极助力“便民办税春风行动”。今年税务部门“便民办税春风行动”围绕“深化数字赋能”“强化合规引导”“优化精细服务”“细化协同联动”四个方面集成推出系列服务举措，着力提升税费服务效能。税务师行业要发挥税企桥梁纽带作用，助力“便民办税春风行动”落实落细，聚焦解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，按照政策类型、行业属性、区域特点为企业提供惠企政策和便民服务举措的精准辅导。税务师事务所要拓展服务渠道、创新服务内容、优化服务流程、细化操作实务、开展案例解读、强化数字赋能。积极履行社会责任，推进志愿服务与专业服务融合发展，通过参与12366专家咨询、税费服务体验师、办税服务厅导税帮办、政策咨询等方式，促进涉税专业服务提质升级。
　　(二)协同参与税费诉求解决机制。今年，税务部门将进一步优化升级税费服务诉求解决机制，拓展诉求收集来源，推动解决纳税人缴费人重点难点诉求，提高诉求解决的精准性和实效性，这既为高效解决税费诉求畅通渠道，也为税务师行业做好协同服务提供重要抓手。各地税务师协会和税务师事务所会员要充分用好诉求解决机制，紧扣税务管理要求和市场主体需求，协同税务部门通过税费服务诉求解决机制和“税企面对面”常态化沟通交流机制，以及征纳互动平台和“税路通”跨境服务，畅通政策适用问题收集解决和反馈渠道，积极争取政策指导，加强业务协作，帮助企业做好政策适用、提升申报质量、核查涉税风险、化解税费争议，切实为市场主体纾困解难、保驾护航。
　　(三)持续深化税务合规服务体系建设。为深入推进“强基工程”服务举措，税务部门将引导合规经营贯穿税费服务和管理全过程，深入推进税费政策合规申报辅导和申报质量评价，强化企业依法合规经营理念。税务师事务所要将税务合规服务作为重点业务纳入执业管理体系，帮助企业完善合规体系建设，围绕税费申报环节，帮助企业做好事前辅导、事中管理和事后纠错全链条服务，提升合规遵从水平，合规惠享税费政策。聚焦增值税、企业所得税、个人所得税等税收政策及征管制度要求，结合申报高频易错事项，帮助企业提升纳税申报质量。对接国企央企、上市公司、民营企业和科技创新、智能制造、现代服务业等重点领域的专业化、个性化需求，做好日常精细化管理，加强政策适用和合规申报的宣传辅导和业务指导。
　　(四)落实落细涉税专业服务三方沟通机制。当前，税务部门持续健全税务机关与涉税专业服务机构及其行业协会、纳税人之间的三方沟通机制，在政策制定、征管改革、政策执行、税费争议等方面加大沟通力度，更加充分地听取行业协会和机构代表的意见建议。各地税务师协会和税务师事务所要积极落实涉税专业服务三方沟通机制，围绕税收征管改革、税费服务优化、行业规范发展以及政策执行偏差等方面提出建设性意见建议。按照聚焦办税缴费高频事项、热点诉求和难点问题，协助税务机关精准开展税费优惠政策宣传辅导，及时收集落实税费政策方面的问题诉求，提出纳税人缴费人权益保护的意见建议。积极落实税务总局工作要求，推动每半年召开一次三方联席会议。同时，还要结合行业发展和执业难点，及时反馈行业治理建议和解决方案，形成协同共治合力。
　　(五)推动形成行业协同治理格局。税务部门统筹监管与服务、规范与发展，持续优化涉税专业服务管理措施，加强涉税专业服务机构及人员日常监管，深化涉税专业服务协同治理。各地税务师协会和税务师事务所要持续完善行业自律管理制度，健全行业协同治理工作机制，强化行业执业重点领域监管，与行政监管措施同频共振，构建起全链条、立体化、规范化监管体系，推动行业形成“教育引导明方向、风险排查防未然、自律检查强管控、自律惩戒树底线”的协同治理格局，不断提升行业自律管理质效，共同促进行业规范健康发展。
　　(六)加强执业风险管理与信用建设。各地税务师协会要将税务部门“执业每一课”涉税专业服务培训内容纳入税务师继续教育内容，引导督促从业人员强化税收政策、办税流程、监管制度、职业道德等方面学习提升，确保全员吃透行业规范与监管要求。要督促引导会员“亮码执业”，加强与涉税专业服务信用评价联动管理，以信用赢得税务机关和市场主体的信赖，通过执业合规带动纳税人实现税务合规。完善税务师行业风险预警与排查机制，加强与税务部门的信息互通，及时核实疑点数据及问题线索，前置排查化解执业隐患，实现风险早发现、早提醒、早处置。分类制定税务师事务所风险管理指引，明确执业重要风险点，健全风险管理制度，提升风险防控能力。
　　(七)强化行业自律检查与自律惩戒。各地税务师协会要健全行业自律检查人员库，优化合规监管力量配置，推动检查人员资源共享，探索跨区域自律抽查机制。结合税务部门年度执业检查重点，同步开展年度自律检查及执业质量评价，避免重复检查与监管空白。严格依照会员违规行为惩戒办法，完善自律惩戒工作指引，统一惩戒裁量基准，加大违规会员惩戒力度，推动自律惩戒与行政处罚有机衔接。对重大违法违规行为及自律惩戒事项及时报告，从快从严查处与税务人员勾连勾兑、侵害国家税收利益的违法行为。要健全违法违规案例库，定期梳理并及时通报典型案例，强化警示震慑作用。
　　三、扎实做好协同深化税费新体系建设的组织保障
　　(八)加强组织推动。各地税务师协会要增强大局意识、责任意识、机遇意识，加强组织推动。深入学习了解国家税务总局和省税务局深化税费服务新体系建设的工作部署和重要措施，主动向省行业党委汇报，积极争取税务部门的大力支持指导，主动跟进税务部门的工作部署，准确把握税务师行业参与协同的工作定位和着力点。要对表对标税费服务新体系建设的新理念、新要求、新举措，结合税务师行业特点和实际，明确工作目标、细化工作措施，扎实推进税务师行业的业务创新和转型升级，有力协同税费服务新体系建设。
　　(九)务求工作实效。各地税务师协会要深入开展调查研究，广泛听取税务师事务所的意见建议，汇聚各方智慧，形成行业共识。要充分发挥头部税务师事务所、重点税务师事务所先行先试、示范引领作用，认真组织税务师事务所围绕税费服务新系统建设，研究推出涉税专业服务的新举措、新方法、新路径，引导税务师事务所深化业务拓展、创新服务机制、优化服务方式、提升服务质量。各地税务师协会要及时汇总和反馈行业协同深化税费服务新体系建设的案例数据，总结推广行之有效的经验做法和创新举措，要加大宣传推介力度，进一步发挥税务师行业服务经济社会发展的职能作用。
　　2026年4月16日
　　(只发电子件)
　　抄送：会领导
　　中国注册税务师协会                    2026年 4月16日印发
　　校对：业务发展部  李頔